RESOLUCIÓN de 20 de mayo de 2024, de la Dirección General de Transportes y Logística de la Generalitat, por la que se aprueba el Plan de Movilidad de Elche Parque Empresarial. [2024/5936]

En referencia al Plan de movilidad de Elche Parque Empresarial que ha redactado la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio, se destacan los siguientes:

Antecedentes de hecho

Primero. El 1 de octubre de 2020 la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible de la Conselleria de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad inicia el expediente de redacción del Plan de movilidad del área industrial de Elche Parque Empresarial. Se trata de una iniciativa que pretende fomentar la redacción de planes de movilidad en los polígonos industriales de la comunidad y que mediante este ejemplo de plan de movilidad en una de las áreas industriales más importantes del territorio valenciano (Elx Parc Empresarial) pretende servir de ejemplo para que otros polígonos elaboren sus respectivos planes de movilidad a través de sus entidades de gestión y modernización (EGM) en coordinación con los ayuntamientos en donde se encuadran.

Segundo. Entre octubre y noviembre de 2021 se recaba la participación de empresarios, trabajadores y visitantes del área industrial para que cumplimenten encuestas de hábitos de movilidad en las instalaciones que permitan hacer una radiografía de los comportamientos actuales en la materia y de su predisposición a cambiarlas en virtud de las acciones que podría poner en marcha el plan.

Tercero. En otoño de 2023 se presenta en acto público la versión preliminar del Plan de movilidad y se abre un período más intenso de participación pública que permite mejorar el documento con las aportaciones de empresarios, trabajadores, visitantes y ciudadanos en general. Con estas mejoras, la versión preliminar del documento se convierte en versión final del Plan de movilidad de Elx Parc Empresarial.

Cuarto. El 17 de mayo de 2024, el Servicio de Movilidad (SMOV) de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio emite informe técnico favorable a la aprobación definitiva de esta versión mejorada del Plan de movilidad.

Fundamentos de Derecho

Primero. El artículo 9 de la Ley 6/2011 de movilidad de la Comunitat Valenciana establece que los planes de movilidad son los instrumentos que concretan, en un ámbito o implantación determinada, los objetivos de seguridad, accesibilidad, salud, eficiencia energética, mejora del medio ambiente, intermodalidad y apuesta por el transporte público establecidos en dicha norma. Además de los planes supramunicipales y municipales de movilidad, la ley también contempla planes de movilidad de elementos singulares por su capacidad de generación o atracción de desplazamientos.

Segundo. Este plan de movilidad afecta a instalaciones anteriores a la promulgación de la Ley 6/2011, de 1 de abril, de movilidad de la Comunitat Valenciana (LMOV); por lo tanto, no es un plan de obligatoria redacción desde el punto de vista de los artículos 10 y 12 de la misma.

Tercero. El Servicio de Movilidad de la Dirección General de Transportes y Logística ha estudiado el Plan de movilidad de Elx Parc Empresarial y el 17 de mayo de 2024 ha informado favorablemente su aprobación definitiva. En dicho informe, cuya argumentación y conclusiones se comparten por este centro directivo, se pone de manifiesto que:

«El Servicio de Movilidad ha comprobado su contenido y confirma que se garantiza una conexión ciclopeatonal entre el área industrial-terciaria y sus núcleos de referencia principales (Elche, Torrellano, etc.). Existe, y se mejoran, servicio de transporte público urbano con el casco principal y servicio de transporte público interurbano con la ciudad de Alicante. Por lo demás, el contenido del Plan de movilidad de Elche Parque Empresarial está coordinado con la versión preliminar del Plan de movilidad metropolitana de Alicante-Elche y está concertado con el Ayuntamiento de Elche…».

Cuarto. La versión preliminar del Plan de movilidad fue sometida a participación pública treinta días hábiles a partir del 10 de noviembre de 2023. Durante este período se recibieron 25 alegaciones u observaciones formuladas por cuatro alegantes. El Ayuntamiento de Elche informó dicho Plan el 24 de enero de 2024 y dichas observaciones han sido tenidas en cuenta en la aprobación del documento.

Quinto. El Decreto 10/2023 del Consell determina las competencias de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio en materia de transportes. Mediante resolución del titular de fecha 23 de julio de 2019 se delega la competencia de aprobación de los planes de movilidad en la persona titular de la Dirección General de Obras Públicas, Transporte y Movilidad Sostenible; en este caso, y en virtud del artículo 16.1 del Decreto 147/2023, de 5 de septiembre (DOGV 9678), se atribuye dicha competencia en la persona titular de la Dirección General de Transportes y Logística.

A la vista de cuanto antecede, resuelvo:

Primero

Aprobar definitivamente el Plan de movilidad de Elche Parque Empresarial.

Segundo

Informar de la aprobación de este plan de movilidad a través del Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la consellera de Medio Ambiente, Agua, Infraestructuras y Territorio en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente a la publicación de la misma, de acuerdo con lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, o bien, recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente a la publicación de la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Todo ello, sin perjuicio de que pueda ejercitarse cualquier otro recurso que se estime oportuno

València, 20 de mayo de 2024.– El director general de Transportes y Logística: Manuel Rios Pérez.