Anuncio del informe ambiental y territorial estratégico del procedimiento de modificación puntual número 1/2021 de las normas subsidiarias del planeamiento urbanístico. [2024/5683]
De conformidad con el artículo 53.7 del el Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje y el artículo 31.3 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, se ha resuelto publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana el informe ambiental y territorial estratégico emitido con carácter previo a la modificación puntual núm. 1/2021 de las normas subsidiarias del planeamiento urbanístico del municipio de Moncofa (Castellón), exp 1968/2021, que literalmente dice:
«Que la sesión celebrada el 06 de mayo de 2024 se adoptó el siguiente acuerdo:
Wenceslao Alós Valls, alcalde-presidente del Ayuntamiento de Moncofa, atendiendo a las facultades que le confiere el artículo 21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local y demás normativa de aplicación, atendiendo al informe del técnico de medio ambiente de fecha 12.04.2024, dispone:
«Asunto: Evaluación ambiental y territorial estratégico del procedimiento de modificación puntual n.º 1/2021 de las normas subsidiarias del planeamiento urbanístico del municipio de Moncofa (Castellón).
Quien suscribe, en calidad de técnico de medioambiente en el Ayuntamiento de Moncofa, subgrupo A2, informa sobre el asunto de este informe:
Antecedentes
Vista la documentación obrante en el expediente referenciado, y conocido el artículo 53.2 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (en adelante DL 1/2021, de 18 de junio, del Consell), se traslada:
Fundamentos
El artículo 53.2 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell, establece:
2. Una vez recibidos los pronunciamientos de las administraciones públicas afectadas y personas interesadas, o transcurrido el plazo otorgado para ello, el órgano ambiental elaborará y remitirá al órgano promotor y al órgano sustantivo, según proceda, uno de los documentos siguientes:
a) Un documento sobre el alcance del estudio ambiental y territorial estratégico, junto con las contestaciones recibidas a las consultas realizadas, en el que se determinará la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación que debe tener el citado estudio e instará a la continuación de la tramitación por el procedimiento ordinario.
b) Una resolución de informe ambiental y territorial estratégico, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante decreto del Consell que lo modifique, que el plan no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, resolviéndose la evaluación ambiental y territorial estratégica por el procedimiento simplificado e indicando la procedencia de la tramitación del plan conforme al capítulo siguiente o a su normativa sectorial.
c) Una resolución que considere que, aunque pueden derivarse de la ejecución del plan efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio, su tramitación debe realizarse simultáneamente con la del proyecto y la evaluación ambiental se llevará a cabo conforme a la legislación de evaluación de impacto ambiental de proyectos, emitiendo un documento de alcance que abarcará la valoración ambiental de los aspectos propios del plan y los específicos del proyecto.
d) Una resolución de informe ambiental, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, o disposición reglamentaria aprobada mediante decreto del Consell que lo modifique, y del análisis de las contestaciones a las consultas realizadas, que el plan sí tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y se considera, de modo inequívoco, que el plan o programa es manifiestamente inviable por razones ambientales.
Dada cuenta del artículo 53.2 y al objeto de que se efectúe los trámites y actuaciones que correspondan, a fin de elevar informe con propuesta de resolución al órgano ambiental para la adopción de la resolución que corresponda de las señaladas en el artículo 53.2 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP resulta necesario atender lo establecido en el artículo 53.1:
El órgano ambiental someterá el documento que contiene el borrador del plan y el documento inicial estratégico a consultas de las administraciones públicas afectadas y personas interesadas, de acuerdo con el artículo 50.1, apartado b, de este texto refundido (art. 50.1, apartado b; Consulta a las administraciones públicas afectadas y público interesado en los términos previstos en el presente texto refundido), durante un plazo mínimo de treinta días hábiles desde la recepción de la solicitud de informe para los planes que afecten exclusivamente a la ordenación pormenorizada o al suelo urbano que cuente con los servicios urbanísticos implantados sin modificación del uso dominante de la zona de ordenación estructural correspondiente, y durante un plazo mínimo de sesenta días hábiles para los planes que afecten a las demás determinaciones comprendidas en la ordenación estructural.
Visto que a fecha 20 de febrero de 2024, obra en el expediente objeto de estudio, el «Certificado de Auditoría de publicación en tablón de anuncios desde el 08.01.2024 hasta el 19.02.2024.[Anuncio de información pública]», y dada cuenta del artículo 53.2 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP, sustentó que los Servicios Técnicos del Departamento de Medioambiente del Ayuntamiento de Moncofa, propusiesen la consulta, respecto el asunto de este documento, a las siguientes administraciones públicas:
– Al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Castellón.
– Al Ayuntamiento de Xilxes.
– Al Departamento competente en seguridad vial y/o movilidad sostenible de Moncofa.
Recibiéndose el pronunciamiento, que a continuación se transcribe:
– Pronunciamiento del Ayuntamiento de Xilxes.
«Visto el escrito del Ayuntamiento de Moncofa relativo a la modificación puntual núm. 1/2021 de las normas subsidiarias del planeamiento de Moncofa, por el que se somete a consulta de esta administración la documentación técnica.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell y, en consonancia con el informe, de fecha 17.01.2024, emitido por los servicios técnicos municipales, del que se desprende que del estudio de la modificación propuesta no se observa que la misma afecte negativamente ni a las condiciones urbanísticas ni ambientales de este municipio, ni a la conexión entre municipios, se les comunica que por parte de este ayuntamiento no se formulan alegaciones a la tramitación en curso.
Se adjunta, a los efectos pertinentes, el informe técnico anteriormente referido.»
Del resto de consultas realizadas, no consta pronunciamiento de las entidades al respecto.
De tal forma, la resolución de la evaluación ambiental y territorial estratégica procede resolverse por el procedimiento simplificado, mediante resolución de informe ambiental y territorial estratégico emitido por el órgano ambiental, por considerar, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de este texto refundido, que del análisis de la documentación obrante en el expediente referenciado, no se observan indicios ni se evidencian, efectos significativos sobre el medio ambiente y el territorio. A tal fin deberá elevarse informe al órgano ambiental, y tras ello, indicarse la tramitación correspondiente del plan.
Atendiendo al artículo 45 de este texto refundido, en el que se establecen los tipos de procedimientos de elaboración y aprobación de los planes, si se concluye con el informe ambiental y territorial estratégico, procederá la tramitación reflejada en el punto 2, que establece, que los planes que están sujetos a evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada se elaborarán siguiendo el procedimiento establecido en los artículo 52 y 53 y en el capítulo III del título III del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.
Dada cuenta del artículo 53, la resolución del informe ambiental y territorial estratégico emitido en el procedimiento simplificado se comunicará al órgano promotor y al órgano sustantivo, a los efectos de continuar el procedimiento de aprobación del plan conforme al capítulo III del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP o la legislación sectorial que corresponda.
A la vista del artículo 53.7, la resolución de informe ambiental y territorial estratégico deberá publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, y esta perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado, no se hubiera procedido a la aprobación del plan en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación.
Atendiendo la exposición realizada, si se concluye con el informe ambiental y territorial estratégico emitido por el Órgano Ambiental, el procedimiento deberá seguir la tramitación de los planes que no estén sujetos al procedimiento ordinario de evaluación ambiental y territorial estratégica, artículo 61 de este texto refundido.
Por cuanto antecede, procede elevar:
Propuesta de resolución
En consecuencia, y atendiendo al contenido de este documento, cabe elevar a la Junta de Gobierno Local, en tanto que órgano ambiental y territorial, la siguiente propuesta de acuerdo:
Primero. Proponer resolver la presente modificación de planeamiento viable por razones ambientales, al no abstraer del análisis de la documentación existente en el expediente referenciado, evidencias o indicios que pongan de manifiesto efectos significativos sobre el medioambiente, y declarar, a la vista de cuanto antecede, no tener efectos significativos sobre el medioambiente conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.
Segundo. Emitir informe ambiental y territorial estratégico en sentido favorable sobre el asunto de este documento, dentro del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación indicada en el asunto de este documento, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación conforme a su normativa sectorial.
Tercero. Comunicar la correspondiente resolución de informe ambiental y territorial estratégico tanto al órgano promotor como al órgano sustantivo de este procedimiento.
Cuarto. Ordenar la publicación de la resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el artículo 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.
Quinto. Advertir que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la presente modificación planeamiento.
Sexto. Advertir que la correspondiente resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado la presente modificación de planeamiento, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación de la presente modificación de planeamiento.
En consecuencia, se emite el presente informe a los efectos oportunos, sin perjuicio de otro criterio mejor fundado en Derecho, que emane de la Secretaría de este Ayuntamiento, y se somete a consideración del órgano competente.»
De acuerdo con lo expuesto el alcalde, Wenceslao Alós Valls, propone a la Junta de Gobierno Local la adopción de la siguiente propuesta de acuerdo:
Primero. Proponer resolver la presente modificación de planeamiento viable por razones ambientales, al no abstraer del análisis de la documentación existente en el expediente referenciado, evidencias o indicios que pongan de manifiesto efectos significativos sobre el medioambiente, y declarar, a la vista de cuanto antecede, no tener efectos significativos sobre el medioambiente conforme a los criterios establecidos en el anexo VIII del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.
Segundo. Emitir informe ambiental y territorial estratégico en sentido favorable sobre el asunto de este documento, dentro del procedimiento simplificado de evaluación ambiental y territorial estratégica de la modificación indicada en el asunto de este documento, de acuerdo con los criterios del anexo VIII de Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP, correspondiendo continuar la tramitación de dicha modificación conforme a su normativa sectorial.
Tercero. Comunicar la correspondiente resolución de informe ambiental y territorial estratégico tanto al órgano promotor como al órgano sustantivo de este procedimiento.
Cuarto. Ordenar la publicación de la resolución del informe ambiental y territorial estratégico por el procedimiento simplificado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, a los efectos previstos en el art. 53.7 del Decreto legislativo 1/2021, de 18 de junio, del Consell TR-LOTUP.
Quinto. Advertir que el informe ambiental y territorial estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, no se hubiera procedido a la aprobación del plan o programa en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En tales casos, el promotor deberá iniciar nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica simplificada de la presente modificación planeamiento.
Sexto. Advertir que la correspondiente resolución no será susceptible de recurso alguno, sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en vía judicial contencioso-administrativa frente a la disposición de carácter general que hubiese aprobado la presente modificación de planeamiento, o bien, sin perjuicio de los que procedan en vía administrativa frente al acto, en su caso, de aprobación de la presente modificación de planeamiento.
Moncofa, 7 de junio de 2024.– El alcalde: Wenceslao Alós Valls.
