Anuncio de consulta pública previa del proyecto de orden de la Conselleria de Educación, Universidades y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para la contratación de personas desempleadas por entidades locales de la Comunitat Valenciana. [2024/448]

En cumplimiento del artículo 15.2 de la Ley 4/2023, de 13 de abril, de la Generalitat, de participación ciudadana y fomento del asociacionismo de la Comunitat Valenciana, se plantea la consulta pública, antes de la elaboración por esta Conselleria de la Orden por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para la contratación de personas desempleadas por entidades locales de la Comunitat Valenciana. En atención a su especial naturaleza, el artículo 165 de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de hacienda pública, del sector público instrumental y de subvenciones, establece que todos los trámites serán evacuados por vía de urgencia, por lo que, de acuerdo con el artículo 14 de la Ley 4/2023 mencionada, se establece un periodo de diez días naturales, a contar desde el día siguiente hábil al de la publicación de esta consulta en el DOGV, a fin de recabar la opinión de las personas y las organizaciones potencialmente afectadas, en consideración al impacto que pudiera tener.

En la ficha adjunta se describen los problemas que se pretenden resolver con este proyecto, las razones de su necesidad y la oportunidad de su aprobación, los objetivos que pretende y un análisis de otras posibles alternativas (tanto de tipo normativo como de otra naturaleza) para dar solución a la problemática detectada.

Las aportaciones y las opiniones referidas al proyecto se realizarán dentro del plazo citado a través del portal de participación ciudadana de la Generalitat GVA Participa, apartado «Legislación colaborativa», cuyo enlace es: Legislación colaborativa – Consulta previa (gva.es).

También podrán presentarse a través de la dirección de correo electrónico fomentoempleo@gva.es.

València, 17 de enero 2023.– El director general de Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación: Antonio Galvañ Diez.

A) PROBLEMAS QUE SE PRETENDEN SOLUCIONAR CON LA INICIATIVA La baja empleabilidad de las personas desempleadas, especialmente de aquellos colectivos que tienen mayor dificultad en el acceso o permanencia en el empleo, impide su integración en el mercado de trabajo ordinario, siendo la falta de experiencia laboral uno de los factores que contribuyen a ello en mayor grado. El desempeño de un puesto de trabajo temporal en una entidad local se revela como una herramienta válida para dotar a las personas de recursos personales y experiencia funcional que mejoren su empleabilidad y faciliten su incorporación al mundo laboral.

B) NECESIDAD

Y OPORTUNIDAD DE SU APROBACIÓN La ley 3/2023, de 28 de febrero, de empleo, establece, como uno de los objetivos generales de las políticas de empleo, la atención especializada de colectivos prioritarios, y recoge también, entre los ejes de las políticas de activación para el empleo, el de las oportunidades de empleo, que incluye las actuaciones que tienen por objeto incentivar la contratación, la creación de empleo o el mantenimiento de los puestos de trabajo, especialmente para aquellos colectivos que tienen mayor dificultad en el acceso o permanencia en el empleo.

La colaboración entre Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación y las entidades locales, mediante el impulso de actuaciones de diversa naturaleza en el ámbito del empleo, se ha revelado a lo largo de los años como un instrumento imprescindible para dotar de cohesión a las políticas de la Generalitat de vertebración del territorio, contribuyendo a la dinamización de la sociedad y al arraigo poblacional.

Para seguir avanzando en la consecución de los objetivos expuestos, y en aras al interés general, es necesario dotar a Labora Servicio Valenciano de Empleo y Formación de un instrumento normativo adecuado que permita desarrollar con flexibilidad y plena eficacia, en el citado ámbito de colaboración, los programas específicos de contratación de personas desempleadas.

C) OBJETIVOS DE LA NORMA Aprobar las bases que regularán la concesión de subvenciones a las entidades locales de la Comunitat Valenciana para la contratación de personas desempleadas, a fin de que mejoren su empleabilidad mediante la adquisición de experiencia laboral.

D) POSIBLES SOLUCIONES ALTERNATIVAS REGULADORAS Y NO REGULADORAS En el ámbito competencial de la Generalitat, no existe otra posible solución ni alternativa reguladora ni no reguladora.