Ayuntamiento de tavernes de la valldigna - Autoridades y personal (DOGV nº 2023-9687)

Anuncio sobre aprobación de las bases específicas para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral, conductor o conductora(subgrupo C2), incluidas en la oferta pública de empleo por el turno de promoción interna restringida (expediente 1401664f - referencia interna expediente 004-0098/2023). [2023/9352]

Mediante Decreto 2190, de 9 de junio de 2023, de la Concejalía Delegación de Personal, se ha resuelto lo siguiente:

«Primero. Aprobar las siguientes bases específicas y correspondiente convocatoria:

Bases específicas para la contratación laboral indefinida de plazas de personal laboral, conductor (subgrupo C2) incluidas en la oferta pública de empleo por el turno de promoción interna restringida (exp. 1401664F – ref. int. exp. 004-0098/2023).

1. Objeto de la convocatoria

Estas bases específicas tienen por objeto desarrollar las previsiones hechas en las bases generales que deben regir las convocatorias de los procesos para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, aprobadas mediante Decreto de fecha 10 de mayo de 2005. Estas bases se publicaron en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) de fecha 15 de junio de 2005, así como en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) de fecha 22 de junio de 2005 (exp. 4-053/2005).

Desde la aprobación, estas bases han sido modificadas para ajustarlas a las normas legales posteriores y a la casuística y práctica administrativa adecuada en las siguientes ocasiones:

Fecha decreto de modificación Expediente Publicación BOPV Publicación DOGV

25 de junio de 2007 4-053/2007 11 julio 2007 8 agosto 2007

10 de mayo de 2010 4-053/2010 27 mayo 2010 26 mayo 2010

31 de octubre de 2011 4-084/2011 15 noviembre 2011 8 noviembre 2011

27 de enero de 2012 4-084/2011 27 febrero 2012 24 febrero 2012

6 de marzo de 2018 4-063/2018 5 abril 2018 9 abril 2018

Principalmente, el objeto de estas bases específicas es regular el proceso selectivo para la contratación laboral indefinida de las plazas de personal laboral fijo, personal conductor, subgrupo C2, incluidas en la oferta de empleo público de este ayuntamiento, por el turno de promoción interna restringida.

Las características de las plazas actualmente incluidas en la OPE de 2022, son las siguientes:

Denominación: conductor.

Naturaleza: personal laboral fijo (continuo y dedicación completa 37,5 h/semanales)

Grupo: equiparado al subgrupo C2 (art. 76 TRLEBEP).

Escala: administración especial.

Subescala: servicios especiales.

Clase: personal de oficios.

Categoría: oficial.

Número de vacantes: una (OPE 2022; BOP 31.05.2022).

Turno de selección: turno de promoción interna restringida.

Procedimiento de selección: concurso oposición.

En el supuesto de no cubrir alguna de las plazas vacantes mediante el turno de promoción interna restringida, no se cubrirán estas plazas mediante el turno libre u otro turno de selección. Dado este caso, el Ayuntamiento dejará sin cubrir la plaza vacante mientras que los puestos y plazas correspondientes estén proveídos por las personas que actualmente los ocupan con carácter fijo.

Al tratarse de plazas convocadas por el turno de promoción interna restringida, no corresponde hacer ninguna declaración respecto de lo que prevé el Plan de igualdad entre hombres y mujeres de los empleados al servicio de este ayuntamiento en relación al sexo infrarepresentado en el total del personal adscrito a este tipo de plazas en este ayuntamiento.

2. Legislación aplicable

En todo el que no prevén estas bases, se aplicarán las bases generales que deben regir las convocatorias de las pruebas selectivas para la selección de las plazas incluidas en las distintas ofertas de empleo pública del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna, así como lo que establecen las disposiciones mencionadas en las bases generales y otras normas que sean aplicables.

3. Requisitos de los aspirantes

Los aspirantes deben tener los siguientes requisitos:

– Estar en posesión del título de Graduado Escolar, Graduado ESO o Formación Profesional de Primer Grado, Ciclo Básico de Formación Profesional, o títulos equivalentes, o estar en condiciones de obtenerlos en la fecha en que acabe el plazo de presentación de instancias.

En todo caso, los aspirantes deben aportar la equivalencia por medio de certificado expedido a este efecto por la administración competente en cada caso.

– Estar ocupando plaza como personal laboral fijo del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna y estar encuadrado en el grupo profesional E, operario de oficios múltiples, con una antigüedad mínima de dos años como personal laboral fijo en el grupo, subgrupo, escala o categoría indicados, en situación de servicio activo o asimilado.

– Conforme prevén los PORH del Ayuntamiento vigentes, entre otros, los tramitados en los expedientes 4-147/2019, tomo 5 y 4-190/2021, tener asignada la titularidad de uno de los siguientes puestos de trabajo:

– Puesto M164 de oficial/conductor nivel 15 de servicios múltiples.

– Estar en posesión del carnet de conducir vehículos del tipo C (para automóviles diferentes de los que autoriza a conducir el permiso de las clases D1 o D, la masa máxima de la cual autorizada exceda de 3500 kg).

– Tener cumplidos dieciséis años y no superar la edad máxima de jubilación forzosa.

– Tener la nacionalidad española, sin perjuicio del artículo 57 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado público (TRLEBEP).

– No sufrir enfermedad, ni estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con el ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas, o que las imposibilite.

– No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de ninguna administración pública, ni estar inhabilitado para el ejercicio de las funciones públicas, ni estar cumpliendo la sanción firme de empleo y sueldo de su puesto de trabajo como empleado público.

4. Pago de los derechos de examen

Quien quiera participar en las pruebas de acceso debe solicitarlo mediante la instancia correspondiente, con el pago de los derechos de participación en el proceso selectivo, todo esto de conformidad con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa para la realización de pruebas selectivas de acceso a la función pública, sin que haya que incorporar el justificante de pago, lo cual comprobarán de oficio los servicios municipales.

El pago de la tasa de participación en las pruebas selectivas se debe hacer dentro del plazo de presentación de solicitudes. El aspirante que no pague las tasas, o las pague fuera de ese plazo, será declarado excluido de participar en el proceso selectivo en las listas de aspirantes admitidos, para entender que desiste tácitamente de participar en el proceso de selección.

5. Pruebas selectivas

El proceso selectivo constará de dos fases: oposición y concurso.

La fase de oposición será previa a la valoración de la fase de concurso.

A) Oposición.

Los ejercicios de la fase de oposición son los siguientes:

Primer ejercicio: (práctico). De carácter obligatorio y eliminatorio.

La puntuación máxima a obtener en este ejercicio será de 45 puntos, y será necesario para superarlo una puntuación igual o superior a 22,50 puntos.

Consistirá en resolver por escrito o mediante trabajos prácticos un supuesto práctico que planteará el tribunal inmediatamente antes del comienzo de la prueba, con un nivel de dificultad adecuado al nivel de las plazas convocadas y relacionado con las tareas propias de la plaza que se convoca y el temario de la convocatoria (todo esto mediante la utilización de herramientas, máquinas y enseres o también programas de ofimática o gestión documental o de expedientes, según las características del tipo de prueba a realizar).

Segundo ejercicio. (Valenciano). De carácter obligatorio y no eliminatorio.

Consistirá en la valoración por el tribunal de los conocimientos de valenciano de los aspirantes, relacionados con las funciones propias de la plaza convocada.

La duración será establecida por el tribunal según la dificultad del ejercicio propuesto; la dificultad se adecuará a la categoría y nivel del perfil lingüístico de la plaza que se convoca.

Este ejercicio se calificará de 0 a 15 puntos.

B) Concurso:

Una vez acabada la fase de oposición, se realizará la valoración de la fase de concurso, entre aquellos aspirantes, que hayan superado la fase de oposición.

Los méritos de los aspirantes se deben enumerar junto con la solicitud de participación en las pruebas selectivas, y deben estar referidos únicamente a los méritos que los aspirantes tienen hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitud de participación en las pruebas selectivas.

Con independencia de lo que disponen las bases generales que sean aplicables, por no contradecir lo que determinan estas bases específicas, los documentos acreditativos de los méritos de la fase de oposición los presentarán únicamente los aspirantes que han superado la fase de oposición.

A este efecto, una vez finalizado el último ejercicio eliminatorio de la fase de oposición, junto con la publicación del anuncio de las puntuaciones correspondientes, a los aspirantes que continúan en el procedimiento selectivo por haber superado los ejercicios eliminatorios se les dará un plazo de cinco días para aportar los originales o la copia compulsada de los méritos enumerados junto con la solicitud de participación en las pruebas selectivas. En las dependencias del Registro de este Ayuntamiento se hará la recogida, registro, comprobación y compulsa de los méritos declarados en el momento de presentación de la solicitud de admisión en el proceso y participación en las pruebas selectivas.

Solo se valorarán en la fase de concurso los méritos debidamente acreditados que se correspondan con los méritos enumerados junto con la solicitud antes mencionada, que se presenten dentro del plazo de cinco días antes mencionado, todo esto sin perjuicio de la enmienda o aclaración de algún mérito que sea requerida por el tribunal.

Los méritos que se valoran en la fase de concurso son los siguientes:

a) Antigüedad: tiempo de prestación de servicios profesionales como funcionario o contratado laboral en cualquier administración pública en cualquier categoría.

b) Experiencia en la categoría de la plaza que se convoca: tiempo de prestación de servicios en plazas de la misma categoría a la de la plaza que se convoca, sea como interino, comisión de servicios, mejora de empleo o cualquier otra forma de provisión. Es decir, plazas o puestos de conductor, subgrupo C2.

c) Experiencia en puestos superiores a los de la categoría de la plaza que se convoca: tiempo de prestación de servicios en plazas de superior categoría a la de la plaza que se convoca, sea como interino, comisión de servicios, mejora de empleo o cualquier otra forma de provisión. Es decir, plazas de personal de oficios, subgrupo C1.

d) Participación en otras pruebas selectivas a plazas a las que se promociona: por la superación de todo o parte de procesos selectivos anteriores, sea en propiedad o para formación de una bolsa de trabajo de plazas de la misma categoría y naturaleza a la convocada.

e) Titulaciones complementarias: se valorará estar en posesión de las titulaciones que se indican seguidamente que sean diferentes a las que se presenta como requisito de acceso. Solo se valorará la titulación superior acreditada.

f) Conocimientos de valenciano: únicamente serán evaluables los certificados expedidos por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià, Escuela Oficial de Idiomas, universidades u otros organismos oficiales con la debida acreditación de la equivalencia. Solo se valorará la certificación superior acreditada.

d) Otros méritos: se valorará de forma separada este apartado atendiendo a los siguientes criterios:

1. Por un lado se valorará estar en posesión de los carnets de conducir vehículos que se señalan. Solo se valorará el permiso que supongo mayor puntuación, sin que se pueda acumular la puntuación de varios permisos.

2. Igualmente se valorará estar en posesión de los carnets de instalador o manipulador detallados.

3. Carnets de manipulador de plaguicidas de uso fitosanitario.

4. Diversidad funcional.

h) Cursos: se valorará la asistencia y/o aprovechamiento a cursos con certificado acreditativo expreso, siempre que tengan una relación estrecha con las actividades, conocimientos y/o experiencia propias de la plaza convocada, y esté reflejada de manera expresa su duración en horas lectivas. Igualmente, en cumplimiento del Plan de igualdad se valorará la formación en materia de género e igualdad.

Acreditaciones: para la valoración de los méritos referidos deberán acreditarse en la forma que a continuación se detalla:

Los apartados a) b) y c), se acreditará mediante certificado expedido por el órgano competente de la administración donde se hayan prestado los servicios, que se detallará por meses completos de servicios prestados.

d) Participación en otras pruebas selectivas a plazas a las que se promociona: mediante certificado expedido por el órgano competente de la administración en el que se hagan constar el detalle del apartado de las bases que regulan los ejercicios de la convocatoria, y si es el caso, el concurso de méritos, pruebas selectivas realizadas por el aspirante y puntuación en cada ejercicio realizado, así como la naturaleza de las pruebas selectivas para acreditar si se trata de pruebas selectivas para la provisión en propiedad o contratación laboral indefinida, o si por el contrario se trata de pruebas selectivas para formar bolsas de trabajo.

e) Titulaciones: mediante la aportación de original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por el organismo público competente.

f) Conocimientos de valenciano: mediante la aportación del original o copia debidamente compulsada o electrónica auténtica del título expedido por la Junta Qualificadora de Coneixements de Valencià u otros organismos oficiales, si es el caso, original o copia compulsada del título equivalente, siempre que el aspirante acredite la equivalencia por organismo competente.

d) Otros méritos:

1. Carnet de conducir vehículos: mediante la fotocopia compulsada del carnet de conducción en vigor expedido por la jefatura provincial de tráfico correspondiente.

2. Carnet de instalador: mediante la fotocopia compulsada del título correspondiente expedido por centro homologado por el Ministerio y/o Consellería de Industria.

3. Carnet de manipulador de plaguicidas de uso fitosanitario: mediante la fotocopia compulsada del título correspondiente expedido por el órgano de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación que tenga atribuidas las competencias en materia de sanidad vegetal e inspección fitosanitaria.

4. Diversidad funcional: certificado emitido por el organismo competente en qué se acredite el grado de diversidad funcional.

h) Cursos: la realización de cursos se acreditará a través de certificados o diplomas, y se valorará únicamente si fueron organizados o convocados por universidades, institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios, y otras entidades o centros docentes públicos o privados de los previstos en la Ley orgánica 8/1985, de 13 de julio, reguladora del derecho a la educación, cuando hayan sido homologados por los institutos o escuelas oficiales de formación de funcionarios o por la universidad, o estén incluidos dentro del marco de los planes de formación continua de las administraciones públicas. No se podrán valorar ni se tendrán en cuenta los cursos que no expresan la duración en horas lectivas.

6. Programa de temas

Materias comunes

Tema 1. La Constitución Española de 1978: Estructura y principios fundamentales. Derechos y deberes fundamentales.

Tema 2. Las entidades locales: clases y potestades. El municipio. Concepto y elementos. Órganos necesarios y complementarios. El alcalde. Los tenientes de alcalde. El pleno. La junta de gobierno. Las comisiones informativas y otros órganos complementarios.

Tema 3. Régimen jurídico del personal al servicio de la administración local. Concepto y clases, Derechos y deberes e incompatibilidades.

Tema 4. La potestad reglamentaria de las entidades locales: órganos titulares. Bandos. Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación. La publicación de las normas locales. Límites de la potestad reglamentaria local.

Materias específicas

Tema 5. La legislación sobre tráfico, circulación de vehículos de motor y seguridad viaria (Y). Disposiciones generales. Régimen competencial. Normas de comportamiento en la circulación

Tema 6. La legislación sobre tráfico, circulación de vehículos de motor y seguridad viaria (II): autorizaciones administrativas. Infracciones y sanciones, medidas cautelares y responsabilidad. Procedimiento sancionador y recursos.

Tema 7. La legislación sobre tráfico, circulación de vehículos de motor y seguridad viaria (III): señalización. Tipo y significado de las señales de circulación y marcas viales y señales en los vehículos.

Tema 8. Cálculo sencillo, operaciones aritméticas: sumas, restos, multiplicaciones, divisiones, porcentajes. Sistema métrico decimal: medidas de longitud, superficie, capacidad y volumen. Interpretación de mapas y planos.

Tema 9. Movimientos de tierra. Excavaciones y colmatación con áridos. Nociones básicas sobre firmes de carreteras y pavimentos. Señalización de las obras y trabajos y seguridad viaria.

Tema 10. Definición de las tareas desarrolladas por los conductores de vehículos. Tareas comunes y tareas específicas de cada vehículo (camión, tractor, pala, excavadora y retroexcavadora).

Tema 11. Técnicas preventivas y de protección antes de empezar el trabajo. Revisión del vehículo antes de la puesta en marcha. Acceso al lugar de operador y puntos de mantenimiento. Operaciones básicas de mantenimiento. Embarque sobre góndola y remolque. Cambio de accesorios.

Tema 12. Técnicas preventivas y de protección durante el trabajo. Puesta en marcha del motor. Preparación del vehículo. Carga de materiales. Descarga de materiales sobre otras máquinas. Elevación de cargas. Estacionamiento.

Tema 13. Peligros residuales asociados a cada vehículo y medidas preventivas. Medidas de prevención y protección para la realización del mantenimiento. Equipos de protección colectiva e individual. Primeros auxilios.

Tema 14. Conocimiento de los vehículos; camiones y tractores. Motor. Transmisión. Articulación. Frenos. Sistema hidráulico. Neumáticos. Cabina. Accesorios.

Tema 15. Conocimiento de los accesorios de los vehículos; grúa o pluma de carga y cestas de trabajo. Pies estabilizadores. Sistema hidráulico. Equipo de trabajo. Accesorios. Medidas de seguridad.

Tema 16. Elementos y sistemas de seguridad de los vehículos y de los accesorios de trabajo. Bloqueo de seguridad. Zonas muertas. Controles de presión y temperatura. Protección de correas, ventiladores y barras de transmisión de fuerza. Frenos. Dirección. Estructuras de protección. Espejos. Superficies antideslizantes.

Tema 17. Control y vigilancia sobre el trabajo con vehículos y máquinas. Conocimiento de los dispositivos de los vehículos y máquinas; alarmas acústicas y luminosas e instrumentos de control (termómetros, manómetros, amperímetro, voltímetro, indicadores de nivel y carga). Control del entorno de trabajo; zonas de arranque y carga, trabajos de transporte y descarga y otros puestos de trabajo con vehículos y máquinas. Reparaciones, revisiones y mantenimiento.

Tema 18. Interferencias con otras actividades; protocolos y procedimientos establecidos cuando se ejecutan trabajos de forma simultánea con otras máquinas, vehículos, personal, tendidos eléctricos y otras infraestructuras, etc.

Tema 19. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales: derecho a la protección ante los riesgos laborales. Equipos de trabajo y medios de protección. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos. Delegados de prevención. Comité de seguridad y salud. Condiciones generales de seguridad en los trabajos de manipulación de cargas, esfuerzo físico y postural y transporte de materiales.

Tema 20. La organización municipal del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna. El organigrama de sus órganos unipersonales y colegiados. Protección de datos de carácter personal. El término municipal de Tavernes de la Valldigna: partidas, caminos, y calles. Plan de igualdad para empleadas y empleados del Ayuntamiento.

Segundo . Publicar estas bases en el tablón electrónico de edictos municipal, en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia, Diari Oficial de la Generalitat Valenciana y la página web del Ayuntamiento de Tavernes de la Valldigna (www.tavernes.es).

Tercero. Igualmente, significar que este acto, de conformidad con el artículo 52.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, pone fin a la vía administrativa.

Contra este acto se pueden interponer los siguientes recursos:

– Con carácter potestativo, recurso de reposición o impugnarlo directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa.

En el supuesto de que se interponga el recurso de reposición, se debe hacer ante el órgano municipal que dictó el acto en el plazo de un mes contador desde el día siguiente del día que tuvo lugar la notificación del acto. La interposición impedirá, hasta la resolución expresa o presunta, la utilización de la vía contenciosa administrativa, de conformidad con la legislación de procedimiento administrativo. El recurso de reposición se deberá resolver y notificar en el plazo de un mes; en caso contrario, se entenderá desestimado y quedará abierta la vía contenciosa administrativa.

– En el supuesto que se decida interponer el recurso contencioso-administrativo directamente, se hará ante el Juzgado de lo contencioso-administrativo de Valencia, en los plazos siguientes:

– Dos meses contados desde el día siguiente de la notificación del acto administrativo que se impugna.

– Dos meses desde el día en que se notifique la resolución del recurso de reposición presentado.

– Seis meses desde el transcurso de un mes desde la interposición del recurso de reposición sin que se notifique la resolución.

Todo esto sin perjuicio de que se puede ejercitar cualquier otra acción o recurso que se estime conveniente en defensa de los derechos de los interesados.

Firmada electrónicamente en Tavernes de la Valldigna en la fecha expresada por la concejalía y por el secretario general del Ayuntamiento, los datos identificativos de los cuales quedan incorporadas a esta resolución».

Lo cual se hace público para general conocimiento.

Tavernes de la Valldigna, 12 de septiembre de 2023.– El jefe de la actividad de RRHH y Gestión de Personal: Valentín Vercher Manclús.