Vicepresidencia y conselleria de igualdad y políticas inclusivas - Actos administrativos (DOGV nº 2023-9606)
RESOLUCIÓN de 25 de mayo de 2023, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se prorrogan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para el periodo del 1 de julio al 31 de octubre de 2023: servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familias educadoras. [2023/5836]
Vista la Resolución de 21 de diciembre de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia: servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familias educadoras.
Antecedentes de hecho
I) Por Resolución de 27 de abril de 2021, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se conceden los acuerdos de acción concertada del servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familias educadoras para el año 2021 a las siguientes entidades: Asociación Nueva Infancia (lote I), EMAFI Equipo Multidisciplinar de Atención a la Familia e Infancia (lote II), Asociación Centro TRAMA (lotes III y IV) y Associació SPAM Servei Psicopedagògic d'Atenció al Menor (lote V).
II) El 25 de mayo de 2021 se formalizan los acuerdos de acción concertada con las entidades mencionadas en el apartado anterior con efectos desde el 1 de mayo de 2021 hasta el 31 de diciembre de 2021.
III) El 30 de diciembre de 2021, por Resolución de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, se prorrogan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para el año 2022: servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familias educadoras por un año de duración, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2022.
IV) Por Resolución de 23 de diciembre de 2022 la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas dictó resolución aprobándose la segunda prórroga de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para el periodo del 1 de enero de 2023 al 30 de junio de 2023: servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familias educadoras.
V) Por Resolución de 3 de mayo de 2023 se inicia nuevamente el procedimiento de prórroga en materia de servicios sociales en el sector de la infancia y la adolescencia para el periodo del 1 de julio de 2023 al 31 de octubre de 2023: servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familias educadoras.
VI) Las direcciones territoriales de Igualdad y Políticas Inclusivas de Alicante, Castellón y Valencia informan sobre la conformidad de la prestación del servicio de cada una de las entidades concertadas del concierto social y sobre el cumplimiento de los requisitos necesarios para llevarlo adelante.
VII) Finalizado el plazo de audiencia a las entidades concertadas, todas ellas manifiestan la conformidad a la prórroga del concierto social durante el periodo del 1 de julio de 2023 al 31 de octubre de 2023.
Fundamentos de derecho
I) La Ley 26/2018, de 21 de diciembre, de la Generalitat, de derechos y garantías de la infancia y la adolescencia, en el artículo 133 recoge que las personas acogidas tendrán derecho a que la formación, el acompañamiento, la supervisión y la orientación técnica a través de profesionales especializados con que cuente su familia acogedora le permitan desempeñar adecuadamente sus funciones. Atendiendo a sus particulares necesidades también tendrán derecho a apoyo psicosocial específico que les permita afrontar las difíciles situaciones vividas.
Así mismo, en el artículo 145 establece que las administraciones públicas de la Generalitat, directamente o a través de entidades colaboradoras, prestarán a las niñas, niños y adolescentes, a las familias acogedoras y a la familia de origen la colaboración necesaria para el logro de los objetivos del acogimiento, así como los apoyos de carácter especializado, económico, jurídico o psicosocial precisos en función de las necesidades, características del acogimiento y dificultades de su desempeño.
II) El Decreto 35/2021, de 26 de febrero, del Consell, de regulación del acogimiento familiar, establece en el artículo 41 que las personas acogidas tendrán derecho a la supervisión, al apoyo, a la orientación y a la intervención técnica a través de profesionales especializados. Además, el artículo 36.4 regula que son entidades colaboradoras para la prestación del servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familia educadora, las entidades de iniciativa social concertadas o contratadas por la conselleria con competencia en materia de protección de la infancia y la adolescencia para la prestación del servicio mencionado, en los términos que establece el documento de formalización suscrito por estas con esta conselleria.
Por otro lado el artículo 52, apartado f del mencionado Decreto regula como derecho de las familias acogedoras, recibir una preparación previa y continua, seguimiento, apoyo e intervención técnica especializada durante y al final de los acogimientos familiares que llevan a cabo.
III) La Ley 3/2019, de 18 de febrero, de la Generalitat, de servicios sociales inclusivos de la Comunidad Valenciana establece en el artículo 34, apartado 1.b la acción concertada como forma de provisión de las prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales con entidades privadas de iniciativa social.
IV) El Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell, desarrolla la acción concertada para la prestación de servicios sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana por entidades de iniciativa social y establece en el título VII los criterios de prórroga de los conciertos.
V) La Resolución de 21 de diciembre de 2020, de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas, por la cual se convocan los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia: servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familias educadoras, prevé en el artículo 2 del anexo I la posibilidad de prorrogar los conciertos.
VI) La resolución mencionada en el apartado anterior delega en la persona titular de la dirección general con competencia en materia de infancia y adolescencia, la resolución del procedimiento de acción concertada a que aquella se refiere, y también la decisión respecto a la prórroga de los conciertos.
Sin embargo, de conformidad con el Acuerdo de 1 de abril de 2021, de la Vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, se acepta la abstención presentada por la persona titular de la dirección general con competencia en materia de infancia y adolescencia y se avoca esta competencia, así como la decisión respecto a su prórroga.
Por todo ello y de conformidad con lo establecido en la normativa mencionada, resuelvo:
Primero
Aprobar la prórroga por cuatro meses, del 1 de julio de 2023 al 31 de octubre de 2023, de los acuerdos de acción concertada en materia de servicios sociales en el sector de infancia y adolescencia para el año 2023: servicio de intervenciones técnicas en acogimientos familiares en familias educadoras, aprobados en la resolución de 27 de abril de 2021, según la siguiente distribución:
LOTE ENTIDAD CIF DE LA ENTIDAD IMPORTE (€)
I Asociación Nueva Infancia G97039580 356.366,16 €
II EMAFI F97395503 356.366,16 €
III Asociación Centro TRAMA G80054760 227.956,04 €
IV Asociación Centro TRAMA G80054760 227.956,04 €
V Asociación SPAM G12520391 112.535,90 €
Segundo
La aprobación de la prórroga del concierto social para el periodo del 1 de julio de 2023 al 31 de octubre de 2023 por un importe total de 1.281.180,30 €, se efectúa con cargo al crédito consignado en el programa presupuestario 313.30, Infancia y adolescencia, capítulo IV, línea presupuestaria S1120000, de la sección 16, del presupuesto de gastos de la Vicepresidencia y Conselleria de Igualdad y Políticas Inclusivas para el año 2023.
Sin embargo, el importe para el año 2023 aprobado mediante esta resolución podrá revisarse durante el plazo de duración de la prórroga del concierto social, por resolución del órgano competente de la conselleria, para mantener las condiciones económicas del concierto, dentro de las disponibilidades presupuestarias y de los términos previstos en la Ley 2/2015, de 30 de marzo, de desindexación de la economía española tal como dispone el artículo 33.2 del Decreto 181/2017, de 17 de noviembre, del Consell. Así mismo, lo anteriormente expuesto queda condicionado a la disponibilidad de crédito adecuado y suficiente en los presupuestos de la Generalitat para el ejercicio 2023.
Tercero
La presente resolución de prórroga será objeto de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, produciendo esta los efectos de la notificación a les entidades interesadas,conforme a lo que se dispone en el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Cuarto
La prórroga de la concertación de los servicios aprobada en esta resolución queda sujeta a la suscripción de los documentos administrativos de formalización de concierto social, de acuerdo con lo establecido en el artículo 18 del anexo I de la resolución de convocatoria.
La formalización de las prórrogas acordadas, mediante una adenda al documento de formalización de concierto social subscrito en 2021, debe realizarse dentro del plazo de treinta días, contadores desde el día siguiente de la publicación de la presente resolución en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 25 de mayo de 2023.– La vicepresidenta del Consell y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas: Aitana Mas Mas.
