Información pública: subvenciones ADER para apoyo a la financiación de las empresas

Propuesta inicial

La presente orden tiene por objeto establecer las normas reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a facilitar a las empresas el acceso a préstamos bancarios, mediante la bonificación de intereses y/o la subvención de los costes de estudio y de comisión del aval. 

Esta Orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras de la concesión de subvenciones por la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja, a través del procedimiento de concesión directa, mediante alguno de los programas siguientes

Programa 1. Préstamos formalizados entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de 2023. 

a) Subprograma 1: Préstamos para inversiones. 

b) Subprograma 1: Préstamos de apoyo a circulante. 

Programa 2. Préstamos formalizados a partir del 1 de enero de 2024. 

a) Subprograma 1: Préstamos para inversiones. 

b) Subprograma 1: Préstamos de apoyo a circulante.

Diagnóstico breve

Las empresas riojanas tienen la necesidad de adaptar continua y permanentemente la instalación, ampliación y modernización de sus empresas a la incorporación progresiva de nuevas tecnologías en el sector industrial, y los cambios económicos que se producen en el entorno regional, nacional e internacional, y para ello necesitan mejorar su acceso a financiación externa. 

En concreto en el caso de las pymes se encuentran con problemas para acceder a financiación externa pero incluso en los casos en los que disponen de créditos bancarios su acceso es limitado ya que el volumen de crédito suele ser insuficiente y las condiciones que lo acompañan insatisfactorias. Este acceso inadecuado a la financiación obstaculiza su crecimiento ya que les impide modernizarse y corren el riesgo de quedarse al margen del progreso y desaparecer. 

Actualmente, con la actual crisis, la necesidad financiera de las empresas se ha incrementado tanto para financiar sus proyectos de inversión como para financiar su circulante, y el deterioro de la situación financiera de las empresas ha supuesto que tengan que buscar otras garantías para poder acceder a los préstamos, como pueden ser los avales de las Sociedades de Garantía Recíproca. 

Además, el Euribor, índice de referencia que indica el tipo de interés promedio al que las entidades financieras conceden préstamos, se encuentra en un valor muy elevado que encarece la financiación de las empresas. 

Como consecuencia, teniendo en cuenta la precaria situación financiera de las empresas y las dificultades de acceso a los préstamos, es necesaria la publicación de unas bases reguladoras que faciliten el acceso de las pymes a la financiación ajena y que les permitan obtener unas condiciones adecuadas a sus necesidades y obtener una ayuda que compense las comisiones cobradas por las Sociedades de Garantía Recíproca y una bonificación de puntos de interés.

 Con el objeto de agilizar la recepción de las ayudas por parte de las empresas, la nueva orden prevé tramitar las ayudas a las operaciones firmadas a partir del 1 de enero de 2024 a través de una entidad colaboradora que actuando en nombre y por cuenta del órgano concedente a todos los efectos relacionados con la subvención, entregue y distribuya los fondos públicos a los beneficiarios, así como colabore en la gestión, comprobación y seguimiento de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Objetivos

Esta línea de ayudas persigue un doble objetivo, por un lado, fomentar la inversión de las empresas en activos fijos nuevos mediante la subvención de los costes de estudio y comisión de apertura de aquellos préstamos avalados por una sociedad de garantía recíproca y mediante la bonificación de tipos de interés en préstamos destinados a financiar dichas inversiones y por otro lado, mejorar su ratio de liquidez así como su capacidad de respuesta ante sus responsabilidades y la calidad de su deuda mediante la subvención de los costes de estudio y comisión de apertura de los préstamos avalados por una sociedad de garantía recíproca y mediante la bonificación de tipos de interés en préstamos para circulante.

Alternativas

No se consideran otras alternativas a estas ayudas.

Eficacia

Se estudiará la posible incorporación de las propuestas que se aporten durante esta fase de audiencia.