Información pública: bases reguladoras de las ayudas para el establecimiento de jóvenes agricultores

Propuesta inicial

Aprobar una Orden destinada a proporcionar ayudas a jóvenes que se establecen como agricultores o ganaderos, de acuerdo con lo establecido en el Plan Estratégico de la PAC 2023-2027.

Diagnóstico breve

El artículo 6.1.h del Reglamento 2115/2021 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, establece como uno de los objetivos específicos que contribuyen a alcanzar los objetivos generales del artículo 5: "promover el empleo, el crecimiento, la igualdad de género, incluida la participación de las mujeres en la agricultura, la inclusión social y el desarrollo local en las zonas rurales, entre ellas la bioeconomía circular y la silvicultura sostenible".

El artículo 69.e.) del citado Reglamento establece a su vez como una de las intervenciones de desarrollo rural el "Establecimiento de jóvenes agricultores", que regula en el artículo 75 de la misma, con un contenido mínimo que permite en su párrafo 2.a "el establecimiento de jóvenes agricultores que cumplan las condiciones establecidas por los Estados miembros en sus planes estratégicos de la PAC de conformidad con el artículo 4 apartado 6".

El establecimiento de jóvenes agricultores y agricultoras como titulares de explotaciones agrarias contribuye de forma esencial al relevo generacional necesario para el sector, así como a la fijación de población en las zonas rurales que, con carácter general, se encuentran en situación de despoblamiento. El objetivo de esta intervención es por tanto, contribuir al relevo generacional, así como la creación de empleo en zonas rurales.

La atención a las necesidades seleccionadas se logra consiguiendo establecer el mayor número posible de personas jóvenes en el sector agrario y otorgándoles unos importes a tanto alzado en el periodo inicial del establecimiento para lograr afrontar los retos económicos que surgen al principio del proceso cuando el joven todavía no es capaz de generar una rentabilidad adecuada. La atención a estas necesidades se consigue también a través de criterios de selección que priorizan las solicitudes de mujeres.

Objetivos

• Rejuvenecer y renovar los titulares de las explotaciones agrarias, como elemento principal de mejora de la competitividad de las mismas frente a la agricultura procedente de países terceros.
• Proporcionar ayudas, tramitadas en régimen de concurrencia competitiva, cofinanciadas por el fondo FEADER, que permitan la creación de una nueva empresa agraria (la realización de fuertes gastos e inversiones por parte de jóvenes agricultores, haría inviable el establecimiento de nuevas empresas si el esfuerzo económico tuviese que soportarse íntegramente por ellos).

Alternativas

No se contemplan por nuestra parte, pero pueden proponerse en el espacio de debate.