Resolución 890/2024, de 8 de julio, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, por la que se aprueba la sexta modificación del Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población para el periodo 2023/2025

El artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones establece la obligación para los órganos de las Administraciones Públicas y cualesquiera entes públicos responsables de la gestión de subvenciones de elaborar un plan estratégico de subvenciones. En la misma línea, el artículo 178.2 de la Ley 11/2013, de 21 de octubre, de Hacienda de La Rioja, dispone que, "Los órganos competentes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria". Por último, el artículo 8 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja, atribuye a los titulares de las Consejerías la competencia para la aprobación de dicho instrumento de planificación y determina que contendrá previsiones para un periodo de vigencia máximo de tres años.

Una vez aprobado, éste constituye un instrumento que permite establecer una conexión entre los objetivos y efectos que se pretenden conseguir con relación a los costes previsibles y sus fuentes de financiación, y así adecuar las subvenciones a conceder a los recursos disponibles con carácter previo a su nacimiento y de forma plurianual.

Para que los planes estratégicos de subvenciones desplieguen todos los efectos como verdaderos instrumentos no solo de planificación, sino también de apoyo y mejora en la gestión y el control, es necesario llevar a cabo una labor de revisión, actualización y seguimiento de los planes aprobados que haga posible la retroalimentación que posibilite la toma de decisiones orientadas a la modificación, sustitución o eliminación de aquellas subvenciones que no alcancen los objetivos eficacia, eficiencia y economía previstos.

Mediante Resolución 575/2023, de 25 de mayo, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, se aprueba el Plan estratégico de Subvenciones de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, publicada en el Boletín Oficial de La Rioja, con fecha 29 de mayo de 2023.

La tramitación del Plan Estratégico se inició estando operativa la entonces Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población, cuya denominación y competencias se ha visto modificada con la promulgación del Decreto del Presidente 6/2023, de 1 de julio (BOR número 134, de 2 de julio), por el que se modifica el número, denominación y competencias de las Consejerías, creándose entre otras la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente. En virtud de dicho Decreto 6/2023, ha resultado aprobado el Decreto 56/2023, de 14 de julio (Boletín Oficial de La Rioja número 145, de 17 de julio), por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Si tomamos como referencia la distribución de funciones y competencias que aprueba el Decreto 56/2023, de 14 de julio, es posible concluir que la gestión de la práctica totalidad de las líneas de ayuda que incluye dicho instrumento de planificación le corresponden en la actualidad a la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, y Medio Ambiente, como es el caso de las líneas afectadas por la actual modificación.

Lo anterior justifica el que se incorporen al Plan Estratégico de Subvenciones aprobado para la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población para el periodo 2023/2025, estas nuevas líneas de ayuda a tramitar por esta Consejería.

La primera modificación del Plan se aprobó mediante Resolución 73/2023, de 23 de julio, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente. (Boletín Oficial de La Rioja número 151 de 25 de julio de 2023).

La segunda modificación del Plan se aprueba mediante Resolución 352/2023, de 5 de octubre, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, (Boletín Oficial de La Rioja número 204 de 9 de octubre de 2023).

La tercera modificación del Plan se aprobó mediante Resolución 73/2024, de 22 de enero, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, (Boletín Oficial de La Rioja número 17 de 24 de enero de 2024).

La cuarta modificación del Plan se aprobó mediante Resolución 458/2024, de 2 de mayo, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, (Boletín Oficial de La Rioja número 88 de 7 de mayo de 2024).

La quinta modificación del Plan se aprobó mediante Resolución 639/2024, de 27 de mayo, de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, (Boletín Oficial de La Rioja número 105 de 30 de mayo de 2024).

La sexta modificación del Plan ha sido informada con fecha 5 de julio de 2024, por la Dirección General con competencia en control presupuestario a efectos de lo dispuesto en el artículo 8.1 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de subvenciones en el sector público de la comunidad Autónoma de La Rioja y se justifica en la necesidad de compensar los problemas de comercialización y la pérdida de renta de las explotaciones vitícolas acogidas a la DOCa Rioja en la Comunidad Autónoma de La Rioja, ya que el sector agrario requiere de un mayor apoyo a través de medidas de fomento ante la situación de crisis actual.

Por todo lo anterior, en virtud de las competencias que le han sido atribuidas a la Consejera de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente por el artículo 42.2 de la Ley 8/2003, de 28 de octubre y por el artículo 8 del Decreto 14/2006, de 16 de febrero, regulador del régimen jurídico de las subvenciones en el Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja,

RESUELVE

Aprobar la sexta modificación del Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural, Territorio y Población para el periodo 2023/2025 de acuerdo con el Anexo que se describe a continuación.

Logroño a 8 de julio de 2024.- La Consejera de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, Noemí Manzanos Martínez.

ANEXO

EJE 1.- Creación de empleo

ACCIÓN 1.1.-Ayudas a explotaciones agrarias y a la producción agraria

Línea. 1.1.20 Ayudas para compensar los problemas de comercialización y la pérdida de renta de las explotaciones vitícolas acogidas a la DOCa Rioja en la Comunidad Autónoma de La Rioja.

1. Área de competencias afectadas y sectores hacia los que se dirigen las ayudas:

Uva tinta de vinificación acogida a la DOCa Rioja.

Artículo 11.h) y ñ) del Decreto 56/2023, de 14 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente, y sus funciones en desarrollo de la Ley 3/2003, de 3 de marzo, de Organización del Sector Público de la Comunidad Autónoma de La Rioja

2. Objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación:

Favorecer la rentabilidad de las explotaciones vitícolas riojanas que producen uva tinta para vinificación y que sufren problemas de venta de las mismas a las Bodegas elaboradoras de la DOCa debido al desequilibrio oferta/demanda que ha originado un exceso de existencias en las mismas y como consecuencia de ello menor necesidad de aprovisionamiento

3. Plazo necesario para su consecución:

Se convoca exclusivamente para el ejercicio 2024.

4. Costes previsibles para su realización:

Se estima en el siguiente coste por anualidad:

2024: 5.500.000 euros

5. Fuentes de financiación:

El 100% de estas ayudas será con cargo al Presupuesto General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, a través de la aplicación presupuestaria: 05.03.4121.470.03 "Ayudas al viñedo con dificultades para la comercialización" en el proyecto de gasto de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente 60001 y con una dotación de 5.500.000 euros, cuya modificación presupuestaria se está tramitando.

6. Existencia de pagos anticipados:

No

7. Plan de acción:

La ayuda se regulará mediante Orden que ya se está redactando, acogida al régimen de minimis.

8. Procedimiento de concesión:

Concesión directa.

9. Indicadores para el año de vigencia del plan:

- número de solicitantes de la ayuda: 750.

- número de beneficiarios de la ayuda: 750.

- número de has apoyadas: 1.500 Has.