Resolución de 11 de abril de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los contratos de servicios de seguridad privada y de servicios de limpieza formalizados por autoridades administrativas independientes, otras entidades públicas estatales y fundaciones estatales, ejercicios 2018 y 2019.

La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 11 de abril de 2024, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de fiscalización de los contratos de servicios de seguridad privada y de servicios de limpieza formalizados por autoridades administrativas independientes, otras entidades públicas estatales y fundaciones estatales, ejercicios 2018 y 2019, acuerda:

Instar a las entidades fiscalizadas a:

- Diseñar e implantar técnicas y métodos que permitan dimensionar con la mayor precisión posible la plantilla necesaria para la ejecución del contrato a la vista de las exigencias de los respectivos pliegos de prescripciones técnicas, dotando así de la máxima eficiencia a dicho presupuesto, tomando en consideración que, tanto en los contratos cuyo objeto viene constituido por servicios de vigilancia y seguridad, como en los correspondientes a servicios de limpieza, la partida principal del presupuesto de licitación la constituyen los costes salariales.

- Establecer criterios de valoración de las ofertas sujetos a la elaboración de un juicio de valor que no se solapen con el cumplimiento de las exigencias recogidas en el pliego de prescripciones técnicas.

- Poner en marcha actuaciones que garanticen que los informes técnicos de valoración de las ofertas, en la parte sujeta a la elaboración de un juicio de valor, se centren en la identificación de los elementos de estas ofertas que justifican el mayor valor de unas sobre otras, más que en la descripción del contenido, sin que en caso alguno sea objeto de valoración el cumplimiento de lo que constituyen meras exigencias del pliego de prescripciones técnicas.

- Llevar a cabo la negociación de la adjudicación de los contratos no limitándose, como en la casi totalidad de los casos se hace, a la mera solicitud de una mejora del precio por parte de los licitadores, sino extendiendo la misma a aspectos técnicos y económicos de índole diversa, promoviendo en todo caso una efectiva negociación de las condiciones contractuales.

- Ser lo más concreto posible en el establecimiento de las condiciones especiales de ejecución, con la finalidad de tener un mayor control sobre su debido cumplimiento por parte de los contratistas y poder imponer, en su caso, las penalidades que correspondan en un contexto de máxima seguridad jurídica.

Palacio del Congreso de los Diputados, 11 de abril de 2024.-El Presidente de la Comisión, Juan Francisco Serrano Martínez.-El Secretario Primero de la Comisión, Salvador de Foronda Vaquero.