Plan especial de protección civil de la comunidad autónoma de Extremadura sobre el riesgo radiológico

El RADIOCAEX es la previsión del marco orgánico-funcional de los mecanismos que permiten la movilización de los recursos humanos y materiales necesarios para la protección de las personas y los bienes en caso de riesgo colectivo o catástrofe extraordinaria, en las que el riesgo derive de la presencia de material radiactivo.

Oportunidad

El objetivo fundamental del RADIOCAEX es el de constituirse en un instrumento eficaz para hacer frente a los accidentes que puedan producirse en la Comunidad Autónoma de Extremadura (en adelante CAEX) como consecuencia de la presencia de material radiactivo en situaciones accidentales, y establecer el marco organizativo general para: Proporcionar una herramienta de planificación para la intervención en situaciones de emergencia por este tipo de riesgo.
Tratar de responder con eficacia, tanto en los primeros momentos como a más largo plazo, con las medidas de protección necesarias para reducir o mitigar los efectos de los accidentes debidos a las radiaciones ionizantes.
Establecer el dispositivo de funcionamiento de los distintos servicios llamados a intervenir en situaciones de emergencia.
Informar a la población sobre los posibles riesgos que les pueden afectar y las medidas de protección a seguir, asegurando que la misma sea accesible e inteligible por las personas con discapacidad.
Permitir la integración de los planes de ámbito inferior, tales como Planes de emergencia interior, así como Planes de autoprotección y los planes a elaborar por los municipios de la Comunidad Autónoma.
Coordinar los servicios, medios y recursos de las entidades públicas y privadas existentes en Extremadura, así como aquellos procedentes de otras Administraciones Públicas, según la asignación previa que éstas efectúen en función de sus disponibilidades y de las necesidades del Plan Especial.
Asegurar la correcta integración con el Plan Territorial de la Comunidad de Extremadura (en adelante PLATERCAEX), y con los Planes de ámbito superior como el Plan Estatal frente a emergencias radiológicas.
Prever la coordinación con el Plan Especial de Protección Civil de la Comunidad de Extremadura sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera y ferrocarril (en adelante TRANSCAEX). Coordinar y dirigir los apoyos que se reciban de otras Administraciones Públicas en el desarrollo de la emergencia, y tener dispuesta la transferencia de funciones a un Nivel Superior.
Establecer la integración del Plan Especial en el sistema de protocolización del Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112 de Extremadura.

Alcance

El RADIOCAEX será de aplicación a las emergencias radiológicas que puedan ocurrir en el territorio de la CAEX relacionadas con: Instalaciones radiactivas reguladas, a partir del momento en el que sus planes de emergencia interior no sean suficientes para responder a la emergencia y sea necesario activar recursos externos.
Instalaciones no reguladas, a partir del momento en el que sus planes de Autoprotección no sean suficientes para responder a la emergencia y sea necesario activar recursos externos.
Otros escenarios que impliquen la presencia de material radiactivo por motivos accidentales o con la intención de provocar daño a las personas, bienes o al medio ambiente.

Índice

Capítulo 1. Introducción 1.1 introducción 1.2 antecedentes 1.3 definición y objetivos 1.4 ámbito de aplicación 1.4.1 tipos de instalaciones 1.4.2 ámbito de aplicación del plan 1.5 marco legal 1.5.1 normativa estatal 1.5.2 normativa autonómica Capítulo 2. Análisis del riesgo radiológico 2.1 introducción 2.2 riesgo radiológico en función de las materias radiactivas 2.2.1 factores de riesgo radiológico 2.5 planificación según riesgo radiológico 2.2.2 riesgo en instalaciones reguladas 2.2.3 riesgo en instalaciones no reguladas.
2.2.4 riesgo en el transporte de materias radiactivas 2.3 otros factores de riesgo radiológico 2.3.1 hipótesis accidentales 2.3.2 siniestralidad 2.3.3 vulnerabilidad 2.3.4 metodología para determinación de las áreas de especial exposición 2.4 riesgo radiológico en la comunidad de Extremadura 2.4.1 instalaciones reguladas 2.4.2 instalaciones no reguladas 2.4.3 transporte de material radiactivo 2.5 PLANIFICACIÓN SEGÚN RIESGO RADIOLÓGICO 2.5.1 criterios del catálogo de instalaciones 2.5.2 grupos de emergencia radiológica 2.5.3 delimitación de zonas 2.5.4 situaciones operativas Capítulo 3. Estructura, organización y funciones.
3.1 organización 3.2 estructura de coordinación y dirección 3.2.1 dirección del plan 3.2.2 comité de dirección /comité de dirección integrado 3.2.3 comité técnico asesor 3.2.4 gabinete de información 3.2.5 centro de coordinación operativa integrada (CECOP/I) 3.3 estructura operativa 3.3.1 PMA 3.3.2 centro de coordinación operativa municipal (CECOPAl) 3.3.3 coordinación de medios 3.3.4 centro hispano-luso 3.3.5 grupos de acción 3.3.5.1. Grupo radiológico de intervención 3.3.5.2. Grupo de seguridad 3.3.5.3. Grupo sanitario 3.3.5.4. Grupo de apoyo logístico 3.3.5.5. Grupo de apoyo técnico 3.3.5.6. Grupo piscosocial 3.4 voluntariado Capítulo 4. Operatividad 4.1 introducción 4.1.1 primeras actuaciones.
Detección y notificación 4.1.2 evaluación 4.2 fases de la emergencia 4.3 activación del plan 4.3.1 incidente prealerta 4.3.2 situación 0: alerta 4.3.3 situación 1: activación del plan 4.3.4 situación 2 4.3.5 situación 3 4.4 procedimientos de actuación 4.4.1 alerta del personal 4.4.2 actuación en los primeros momentos 4.4.3 primeras actuaciones del PMA / grupos de acción 4.4.3.1 actuación de los grupos de acción 4.4.4 coordinación de los grupos de acción.
Puesto de mando avanzado 4.4.5 seguimiento del desarrollo del suceso.
Fin de la emergencia 4.5 medidas de protección Capítulo 5. Criterios radiológicos de actuación en emergencias 5.1 principios básicos de protección radiológica aplicados a las emergencias 5.2 niveles de dosis de emergencia 5.3 principios generales de actuación en emergencias 5.4 valoración de la gravedad de accidentes 5.5 medidas de protección y grupos de emergencia 5.6 niveles de intervención Capítulo 6. Implantación y mantenimiento de la operatividad del plan 6.1 implantación del plan 6.1.1 difusión y distribución 6.1.2 dotación de personal y de recursos e infraestructuras.
6.1.3 formación y adiestramiento 6.1.4 información a la población 6.2 verificación y mantenimiento de la operatividad del plan 6.2.1 comprobaciones periódicas 6.2.2 programa de ejercicios de adiestramiento 6.2.3 mantenimiento-revisión del plan Anexos I.
Definiciones y acrónimos II.
Características y riesgo de instalaciones radiactivas III.
Instalaciones radiactivas reguladas y no reguladas en la comunidad de Extremadura IV.
Rutas de transporte de material radiactivo en la comunidad de Extremadura V.
Directorio telefónico de organismos relacionados con el RADIOCAEX VI.
Modelo de notificación de emergencia VII.
Modelo formulario de registro de datos del personal VIII.
Modelo formulario de registro de datos de instalaciones radiactivas

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