RESOLUCIÓN JUS/2141/2024, de 7 de junio, por la que se crea el Programa temporal de apoyo a la gestión del proyecto Exilios, en el marco de la primera convocatoria de proyectos del Programa de cooperación territorial Interreg VI-A España-Francia-Andorra (POCTEFA 2021-2027).
El Reglamento (UE) 2021/1058 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión, establece los objetivos específicos y el alcance del apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) en lo que se refiere al objetivo de inversión en empleo y crecimiento y el objetivo de cooperación territorial europea (Interreg) a que se refiere el artículo 5, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/1060.
El Reglamento (UE) 2021/1059 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, sobre disposiciones específicas para el objetivo de cooperación territorial europea (Interreg) con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional e instrumentos de financiación externa, establece normas para el objetivo de cooperación territorial europea (Interreg) con el fin de fomentar la cooperación entre los estados miembros y sus regiones dentro de la Unión y entre los estados miembros, sus regiones y terceros países, países socios, otros territorios o países y territorios de ultramar (OCT), u organizaciones de integración y cooperación regional.
Mediante el Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, se establecen disposiciones comunes sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo Plus, el Fondo de Cohesión, el Fondo de Transición Justa y el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca y Fondo de Acuicultura y normas financieras para aquellos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero para la Gestión de Fronteras y la Política de Visados.
El 23 de noviembre de 2022, la Comisión Europea aprobó el Programa de cooperación territorial Interreg VI-A España-Francia-Andorra POCTEFA 2021-2027, para optar a la ayuda del FEDER, de conformidad con el objetivo de cooperación territorial europea (Interreg) entre España y Francia, con la participación de Andorra, para el período comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2027 (POCTEFA 2021-2027).
El programa POCTEFA 2021-2027 constituye la sexta generación del mecanismo de apoyo financiero comunitario destinado a reforzar la integración económica y social de la zona fronteriza España-Francia-Andorra. El Programa cofinancia proyectos de cooperación transfronteriza diseñados y gestionados por entidades de ambos lados de los Pirineos. La autoridad de gestión del Programa es el Consorcio de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos (CTP), formado por siete regiones de los tres estados participantes: Nueva Aquitania y Occitania (en Francia), Euskadi, Navarra, Aragón y Cataluña (en España) y Andorra.
El 31 de mayo de 2023, el Departamento de Justicia, Derechos y Memoria presentó la candidatura del proyecto Exilios, en calidad de jefe de fila del proyecto, que cuenta con el partenariado del Memorial Democrático, del Museo Memorial del Exilio, del Département des Pyrénées Orientales; de la Mairie de Elne; del EPCC Memorial du camp de Rivesaltes y de la Commune de Argelès-Sur-Mer.
El proyecto Exilios afronta el reto de adaptar e integrar las memorias del exilio español (Guerra Civil Española) y el exilio francés (Segunda Guerra Mundial) a la europeización de la memoria, la creciente necesidad de educación en memoria y la consolidación del turismo memorial, con el objetivo de conseguir una cultura memorial que supere las fronteras y que contribuya a una memoria europea. El Proyecto prevé crear acciones educativas y de difusión compartidas entre las diferentes localizaciones que permitan que los visitantes y los ciudadanos perciban la dimensión europea y la conexión entre los exilios del período 1936-1946.
El 23 de febrero de 2024, el Consorcio de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos (CTP) notificó al Departamento de Justicia, Derechos y Memoria la Resolución definitiva del Comité de Programación, de 21 de febrero de 2024, por la que se otorga en el Proyecto EFA106/01, Exilis, con un coste total de 1.094.895,33 euros, una subvención FEDER de 711.680,26 euros.
Vista la memoria justificativa del director general de Memoria Democrática del Departamento de Justicia, Derechos y Memoria, de 31 de mayo de 2024; la memoria económica de la directora de Servicios, de 31 de mayo de 2024;
Por todo lo expuesto, y de acuerdo con la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalitat de Catalunya,
Resuelvo:
-1 Crear el Programa temporal de apoyo a la gestión del proyecto Exilios, en el marco de la primera convocatoria de proyectos del Programa de cooperación territorial Interreg VI-A España-Francia-Andorra (POCTEFA 2021-2027).
La duración del programa se establece del 1 de septiembre de 2024 al 31 de marzo de 2027, condicionada, en todo caso, al mantenimiento de las aportaciones de los fondos recibidos por la Generalitat de Catalunya provenientes de una subvención FEDER otorgada por el Consorcio de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos.
-2 Este programa está adscrito a la Dirección General de Memoria Democrática, y tiene la finalidad de apoyar la gestión del proyecto Exilios con los siguientes objetivos:
- Apoyar la planificación de la acción coordinada entre distintos socios del proyecto, pertenecientes a territorios y administraciones públicas diferentes.
- Coordinar la programación de las actividades del proyecto asignadas a los distintos socios y apoyar su ejecución.
- Apoyar el seguimiento y la justificación del proyecto.
Los indicadores de resultado y de cumplimiento de objetivos, que deben permitir analizar el grado de consecución y de cumplimiento del programa, son los siguientes:
- Número de actuaciones a supervisar: 22.
- Número de reuniones de coordinación: 77.
- Número de informes de seguimiento del proyecto: 31.
- Número de notas de prensa sobre los avances del proyecto y sobre las actuaciones: 28.
- Número de contratos administrativos a realizar o sobre los que asesorar: 23.
- Número de justificaciones sobre el avance de la ejecución física y financiera del proyecto: 5.
- Número de justificaciones económico financieras: 21.
-3 Autorizar la incorporación de un efectivo del cuerpo superior de administración (grupo A, subgrupo A1), nivel 21.
-4 Financiar el programa con cargo a los fondos recibidos por la Generalitat de Catalunya provenientes de una subvención FEDER otorgada por el Consorcio de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos mediante Resolución definitiva del Comité de Programación, de 21 de febrero de 2024.
-5 Publicar esta resolución en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, las personas interesadas pueden interponer, potestativamente, y de acuerdo con lo que establecen el artículo 123 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas y el artículo 77 de la Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y de procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña, un recurso de reposición ante el mismo órgano que la ha dictado, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación; o bien un recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente de su publicación, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de que puedan interponer cualquier otro recurso que consideren conveniente para la defensa de sus intereses.
Barcelona, 7 de junio de 2024
Gemma Ubasart i González
Consejera de Justicia, Derechos y Memoria
