ACUERDO GOV/114/2024, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Plan de gobierno abierto y buen gobierno de la Administración de la Generalitat de Catalunya y de las entidades que integran su sector público para el periodo 2024-2025.
El Convenio del Consejo de Europa sobre el acceso a los documentos públicos, hecho en Tromsø el 18 de junio de 2009, recuerda la importancia que tiene la transparencia de las autoridades públicas en una sociedad democrática pluralista.
El artículo 71.4 del Estatuto de Autonomía de Cataluña recoge que la Administración de la Generalitat, de acuerdo con el principio de transparencia, debe hacer pública la información necesaria para que la ciudadanía pueda evaluar su gestión.
El artículo 43 del Estatuto dispone que los poderes públicos tienen que promover la participación social en la elaboración, la prestación y la evaluación de las políticas públicas, y también la participación individual y asociativa en los ámbitos cívico, social, cultural, económico y político, con pleno respeto a los principios de pluralismo, libre iniciativa y autonomía.
El artículo 95 de la Ley 19/2014, del 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, recoge que el Gobierno debe aprobar un plan estratégico para aplicar la Ley mencionada, debe evaluar anualmente su grado de cumplimiento, tiene que especificar el calendario y el presupuesto que se imputa a cada objetivo que se debe cumplir, y debe publicar tanto el Plan como la evaluación del grado de cumplimiento en el Portal de la Transparencia.
La décimo quinta reunión de la Comisión Interdepartamental de Gobierno Abierto (de ahora en adelante, CIGO), que se hizo el 6 de julio de 2023, acordó encargar a la Dirección General de Buen Gobierno, Innovación y Calidad Democráticas el diseño del Plan de gobierno abierto y buen gobierno de la Administración de la Generalitat de Catalunya y de las entidades que integran su sector público para el periodo 2024-2025.
La misión de la Dirección General de Buen Gobierno, Innovación y Calidad Democráticas consiste en velar por la calidad democrática y el empoderamiento de la ciudadanía. Esta misión se ha sintetizado mediante la tríada conceptual "saber, poder, confiar". Con estos tres conceptos se ha querido poner de manifiesto el vínculo entre el gobierno abierto y el buen gobierno en el desarrollo de la calidad democrática a través de los ámbitos competenciales y organizativos en que se fundamenta buena parte de la dirección general mencionada.
Es necesario que la ciudadanía sepa (transparencia y trazabilidad de las decisiones) y tenga las herramientas para poder contribuir en los asuntos públicos (participación ciudadana), con la certeza de que se encontrará una administración íntegra y de calidad en que confiar (buen gobierno: calidad institucional e integridad pública).
El Plan de gobierno abierto y buen gobierno de la Administración de la Generalitat de Catalunya y de las entidades que integran su sector público para el periodo 2024-2025 agrupa el conjunto de objetivos estratégicos, clasificados en cinco ámbitos estratégicos y tres ejes de actuación, orientados a garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de gobierno abierto y buen gobierno, y el diseño y la implementación de políticas públicas en estos ámbitos.
La última reunión de la CIGO, de 10 de abril de 2024, dio el visto bueno al impulso del Plan de gobierno abierto y buen gobierno de la Administración de la Generalitat de Catalunya y de las entidades que integran su sector público para el periodo 2024-2025, por lo que procede que el Gobierno lleve a cabo la aprobación correspondiente, de conformidad con los preceptos que recoge el artículo 95 de la Ley 19/2014, del 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y el resto de normativa aplicable.
Por todo ello, a propuesta de la vicepresidenta del Gobierno y consejera de la Presidencia, el Gobierno
Acuerda:
1. Aprobar el Plan de gobierno abierto y buen gobierno de la Administración de la Generalitat de Catalunya y de las entidades que integran su sector público para el periodo 2024-2025, que se adjunta como anexo de este Acuerdo.
2. Encomendar a la Dirección General de Buen Gobierno, Innovación y Calidad Democráticas de la Secretaría de Administración y Función Pública del Departamento de la Presidencia la gobernanza del Plan de gobierno abierto y buen gobierno de la Administración de la Generalitat de Catalunya y de las entidades que integran su sector público para el periodo 2024-2025 y el impulso de los ámbitos, ejes de actuación y objetivos operativos, así como las medidas y las actuaciones que lo integran.
3. Establecer la obligación de informar periódicamente a la Comisión Interdepartamental de Gobierno Abierto del grado de cumplimiento del Plan de gobierno abierto y buen gobierno de la Administración de la Generalitat de Catalunya y de las entidades que integran su sector público para el periodo 2024-2025, a través de informes de seguimiento.
4. Publicar este Acuerdo en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, excepto el anexo, que se puede consultar en el web del Departamento de la Presidencia y en el Portal de la Transparencia de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 7 de mayo de 2024
Xavier Bernadí Gil
Secretario del Gobierno
