RESOLUCIÓN SLT/334/2024, de 8 de febrero, por la que se da publicidad a la adenda de prórroga del encargo de gestión del Departamento de Salud al Instituto Catalán de la Salud para el almacenaje y distribución de vacunas de la COVID-19 para el primer semestre del año 2024 (inscrito con el código núm. 2023/9/0243).

Dado que, en fecha 27 de diciembre de 2023, se firmó la adenda de prórroga del encargo de gestión del Departamento de Salud en el Instituto Catalán de la Salud para el almacenaje y distribución de vacunas de la COVID-19 para el primer semestre del año 2024,

Dado lo que dispone el artículo 15.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas,

Resuelvo:

Dar publicidad a la referida adenda de prórroga del encargo de gestión del Departamento de Salud en el Instituto Catalán de la Salud para el almacenaje y distribución de vacunas de la COVID-19 para el primer semestre del año 2024.

Barcelona, 8 de febrero de 2024

Manel Balcells i Díaz

Consejero de Salud

Anexo

ADENDA DE PRÓRROGA DEL ENCARGO DE GESTIÓN DEL DEPARTAMENTO DE SALUD AL INSTITUTO CATALÁN DE LA SALUD PARA EL ALMACENAJE Y DISTRIBUCIÓN DE VACUNAS DE LA COVID-19 PARA EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2024.

REUNIDOS

Por una parte, el señor Manel Balcells i Díaz, consejero del Departamento de Salud de la Generalitat de Catalunya, que actúa en nombre y representación de este Departamento, en virtud del Decreto 189/2022, de 10 de octubre, de acuerdo con el artículo 12 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración de la Generalitat de Catalunya.

Y, por otra parte, el señor Xavier Pérez Berruezo, director gerente del Instituto Catalán de la Salud, en virtud del nombramiento realizado mediante el Acuerdo GOV/41/2023, de 28 de febrero (DOGC núm. 8866, de 02.03.2023), que actúa en representación de esta institución conforme a las facultades que le atribuyen los artículos 9 y 10 de la Ley 8/2007, de 30 de julio, del Instituto Catalán de la Salud (DOGC núm. 4940, de 3.8.2007).

Las partes se reconocen la representación con que actúan y la capacidad jurídica y legal suficiente para la formalización del presente convenio y

MANIFIESTAN

I. La vacunación ha supuesto un elemento clave para poder mitigar los efectos de la pandemia, proteger a los ciudadanos contra la enfermedad y contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2. La tasa de cobertura de la primovacunació en Cataluña es muy elevada. Para conseguirla ha sido clave un esfuerzo organizativo y logístico sin precedentes, así como la implicación de todo el sistema sanitario asistencial y de la salud pública.

II. El sistema logístico de almacenaje y distribución de vacunas tiene que garantizar el cumplimiento de todos los requisitos legales establecidos que regulan el almacenaje y distribución de medicamentos que necesitan tener una temperatura controlada y tiene que asegurar también la trazabilidad óptima de estas vacunas, a fin de que lleguen a la población con las máximas garantías.

III. Las vacunas de la COVID-19 disponibles tienen características muy diferenciadas, en algunos casos, de las vacunas que disponemos actualmente y tienen unos requisitos de almacenaje y distribución diferentes a los habituales en la gestión de vacunas, con respecto al almacenaje y distribución de medicamentos a temperatura controlada entre 2 ºC y 8 ºC. De hecho, las dos vacunas más utilizadas y las dos vacunas disponibles adaptadas a las nuevas variantes, se tienen que conservar a temperatura de ultracongelación o congelación.

IV. Hay que tener en cuenta que la actividad de almacenaje y distribución de vacunas, para cada tipo de requisito, está regulada y se tiene que realizar por servicios de farmacia acreditados o entidades acreditadas, haciendo que la logística de las vacunas sea bastante compleja, especialmente con respecto a la vacunación contra la COVID-19.

V. El sistema logístico previsto por el Instituto Catalán de la Salud cumple con todos estos requisitos. Además, su red de distribución incluye la mayoría de centros sanitarios de Cataluña, incluyendo tanto centros de atención primaria como hospitales, destinatarios de la mayoría de vacunas en Cataluña.

El Instituto Catalán de la Salud dispone de recursos a nivel logístico para el almacenaje y distribución de suministros de material sanitario, de vacunas y gammaglobulinas necesarios para el desarrollo de sus funciones. Para este servicio, el Instituto Catalán de la Salud dispone de Logaritmo Servicios Logísticos, una agrupación de interés económico (AIE), la cual es una figura asociativa regulada por la Ley 12/1991, de 29 de abril, que tiene por objeto facilitar y mejorar los resultados de las actividades de sus socios mediante la prestación de servicios auxiliares y complementarios a las actividades principales de los mismos.

VI. La Secretaría de Salud Pública de Cataluña no dispone de recursos que cumplan con la normativa establecida para el almacenaje y distribución respecto de los centros vacunales para las vacunas contra la COVID-19.

VII. El 9 de agosto de 2022 se formalizó el encargo de gestión del Departamento de Salud en el Instituto Catalán de la Salud para el almacenaje y distribución de vacunas contra la COVID-19 para el año 2022.

   1. Almacenaje de vacunas provenientes del Ministerio de Sanidad (laboratorios o distribuidores farmacéuticos) según los diferentes requisitos y vacunas.

   2. Distribución de vacunas en los diferentes centros vacunales, de acuerdo con la normativa vigente de transporte de medicamentos termolábiles que garantice el mantenimiento de la cadena de frío y las condiciones de acondicionamiento de las vacunas según cada tipo de vacuna. Las vacunas con requisitos de almacenaje y distribución a una temperatura diferente a las recogidas en el intervalo de entre 2 ºC y 8 ºC será preciso distribuirlas en todos los puntos designados de vacunación contra la COVID-19 establecidos por todo el territorio de Cataluña.

Las vacunas con requisitos de almacenaje y distribución a una temperatura de entre 2 ºC y 8 ºC será preciso distribuirlas en todos los puntos designados establecidos por todo el territorio de Cataluña (centros vacunales o servicios de gestión integral de vacunas, SeGIV).

   3. Recogida de vacunas caducadas y deterioradas provenientes de los centros vacunales.

   4. Devolución al proveedor de vacunas caducadas y deterioradas.

   5. Recogida de vacunas de otros SeGIV para incorporar al stock común.

VIII. En fecha 19 de diciembre de 2022, se formalizó la adenda de ampliación del encargo de gestión para incorporar para el año 2022 el servicio de recogida de las vacunas de la COVID-19 desde los puntos indicados por el Ministerio de Sanidad y su transporte hasta las instalaciones en Cataluña de Logaritmo Servicios Logísticos, AIE.

IX. En fecha 19 de diciembre de 2022, se formalizó la adenda de prórroga y modificación del encargo de gestión del Departamento de Salud en el Instituto Catalán de la Salud para el almacenaje y distribución de vacunas de la COVID-19 para el año 2023. Esta adenda se prorrogó, por una parte, para el año 2023 el acuerdo de gestión de 9 de agosto de 2022; y por otra, incorporó para el año 2023 el servicio de recogida de las vacunas de la COVID-19 desde los puntos indicados por el Ministerio de Sanidad y su transporte hasta las instalaciones en Cataluña de Logaritmo Servicios Logísticos, AIE.

X. En fecha 27 de diciembre de 2023, se ha formalizado la adenda de modificación de la adenda de prórroga y modificación del encargo de gestión del Departamento de Salud en el Instituto Catalán de la Salud para el almacenaje y distribución de vacunas de la COVID-19 para el año 2023, mediante la que se modifica el sistema de facturación de los servicios y precios establecidos en la cláusula tercera (régimen económico), quedando establecido de la siguiente manera:

XI. La Secretaría de Salud Pública del Departamento de Salud, de acuerdo con sus competencias legalmente asumidas para el desarrollo correcto de sus programas de vacunaciones, y teniendo en cuenta la cláusula octava del acuerdo de gestión, necesita prorrogar el servicio de almacenaje y distribución de las dosis de vacunas contra la COVID-19 en los centros vacunales de Cataluña y en los SeGIV para el año 2024.

XII. Se procede de forma expresa y de mutuo acuerdo, de acuerdo con lo que establece la cláusula octava del encargo de gestión, a prorrogar la adenda de modificación de la adenda de prórroga y modificación del encargo de gestión del Departamento de Salud en el Instituto Catalán de la Salud para el almacenaje y distribución de vacunas de la COVID-19 para el primer semestre del año 2024.

CLÁUSULAS

Primera. Objeto de la adenda

En la ejecución de la adenda del convenio, el ICS tendrá que efectuar, durante el primer semestre del año 2024, las actuaciones previstas en la adenda de prórroga y modificación del encargo de gestión del año 2022 del Departamento de Salud en el Instituto Catalán de la Salud.

Segunda. Vigencia

Esta adenda de prórroga entrará en vigor a partir de su firma y finalizará el 30 de junio de 2024, si bien las partes reconocen y aceptan efectos retroactivos a las actuaciones realizadas desde el 1 de enero de 2024.

Tercera. Régimen económico

El sistema de facturación de los servicios y precios será el siguiente:

Se estima un importe de 49.782,11 euros, según las condiciones de facturación de cada servicio (ver su estimación mensual en el anexo 1).

Asimismo, con respecto a la recogida de las vacunas en las instalaciones del Ministerio de Sanidad, se estima un coste de 18.000,00 € (anexo 2).

La Secretaría de Salud Pública del Departamento de Salud, de acuerdo con sus competencias legalmente asumidas para el desarrollo correcto de sus programas de vacunaciones, necesita prorrogar el acuerdo de gestión para el almacenaje y distribución de vacunas contra la COVID-19 para el primer semestre del año 2024 en el Instituto Catalán de la Salud (ICS).

La aportación prevista por el Departamento de Salud a la financiación del almacenaje y distribución de vacunas contra la COVID-19 para el primer semestre de 2024 será de 67.782,11 euros.

El pago correspondiente a las actuaciones realizadas en el año 2024 irá a cargo de la partida presupuestaria SA1403 D/227008990/4141/0000 del presupuesto de la Generalitat de Catalunya para el 2024.

La firma de este convenio implica la autorización a las unidades administrativas para la contabilización de la disposición de crédito a favor de la entidad con la que se hace el convenio en el sistema corporativo de la contabilidad GECAT y la autorización para la contabilización del reconocimiento de las obligaciones económicas derivadas que tendrá que efectuarse una vez la unidad administrativa competente haya verificado el cumplimiento de la finalidad del objeto.

Y para que conste, a los efectos oportunos y en prueba de conformidad, las dos partes firman electrónicamente esta adenda del convenio, en el lugar y en la fecha mencionados más abajo.

Barcelona, 29 de diciembre de 2023

El consejero del Departamento de Salud

El director gerente del Instituto Catalán de la Salud

Anexo 1. Importe estimado mensual del primer semestre de 2024

(stock por vial, entrada por vial, salida por vial y salida fungible)

Anexo 2. Recogida de vacunas en las instalaciones del Ministerio de Sanidad