Departamento de Salud - Anuncios (DOGC nº 2023-9046)

Antecedentes

1. El Departamento de Salud tiene la necesidad de poner a disposición de sus empleados certificados personales de identificación y firma (reconocida o avanzada) del Consorcio AOC.

2. El artículo 6.g) de los Estatutos del Consorcio Administración Abierta de Cataluña (Resolución PRE/606/2002, de 21 de febrero, modificados por la Resolución GAP/1932/2004, de 6 de julio, y por el Acuerdo GOV/43/2015, de 24 de marzo, por el que se aprueba la modificación de los estatutos de determinados consorcios, con participación mayoritaria de la Generalitat de Catalunya) dispone que una función del Consorcio AOC será impulsar y promover mecanismos de identificación digital y de firma electrónica y prestar los servicios necesarios para su utilización en los procesos entre las entidades del sector público y entre éstas y los ciudadanos y empresas. A estos efectos, en su caso, ejercerá como entidad prestadora de servicios de certificación, con arreglo a la legislación aplicable.

3. La interventora general de la Generalitat de Catalunya emitió, en fecha 11 de diciembre de 2018, el documento Criterios 04/2018 relación de la Administración de la Generalitat de Catalunya y su sector público con las entidades del sector público que no son medio propio, en el que se determina que la relación entre un departamento y el Consorcio AOC para implementar servicios de certificación digital se establecerá mediante un encargo de gestión (artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público) y recomienda, como instrumento jurídico, una resolución.

4. En fecha 26 de mayo de 2023, la subdirectora general de Organización y Servicios del Departamento emitió un informe en el que justifica la necesidad de formalizar un encargo de gestión en el Consorcio AOC y el cálculo del gasto máximo de este encargo, que será de 20.626,50 euros (IVA incluido del 21%), por la emisión de los certificados digitales necesarios durante el año 2024 para el personal del Departamento de Salud , de acuerdo con la previsión de un máximo de 633 certificados, de diferentes tipos y de dos formas de tramitación: ordinaria y urgente.

5. En fecha 18 de octubre de 2023, la Asesoría Jurídica del Departamento de Salud emitió un informe favorable del mismo.

6. En fecha 23 de octubre de 2023, la Intervención Delegada del Departamento de Salud emitió un informe favorable del mismo.

Fundamentos de derecho

1. El artículo 6.g) de los Estatutos del Consorcio Administración Abierta de Cataluña (Resolución PRE/606/2002, de 21 de febrero, modificados por la Resolución GAP/1932/2004, de 6 de julio, y por el Acuerdo GOV/43/2015, de 24 de marzo, por el que se aprueba la modificación de los estatutos de determinados consorcios, con participación mayoritaria de la Generalitat de Catalunya) establece que una función del Consorcio AOC será impulsar y promover mecanismos de identificación digital y de firma electrónica y prestar los servicios necesarios para su utilización en los procesos entre las entidades del sector público y entre éstas y los ciudadanos y empresas. A estos efectos, si procede, ejercerá como entidad prestadora de servicios de certificación, con arreglo a la legislación aplicable.

2. El artículo 11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público, señala que "la realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las entidades de derecho público se podrá encargar a otros órganos o entidades de derecho público de la propia Administración o de otra, siempre y cuando entre sus competencias estén estas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para ejercerlas».

3. La Comisión Ejecutiva del Consorcio AOC aprobó mantener los precios públicos vigentes aprobados el 25 de septiembre de 2019 para 2020, modificados el 18 de marzo de 2020, a partir del 1 de enero de 2021 (anuncio publicado en el DOGC núm. 8323, de 22.1.21). Los precios públicos del Servicio de Certificación Digital para el año 2023 serán los mismos que los aprobados por la Orden VPD/73/2022, de 28 de abril, por la que se aprueban los precios públicos del Servicio de Certificación Digital de la Administración Abierta de Cataluña (DOGC núm. 8659, de 3.5.2022).

4. De acuerdo con el documento Criterios 04/2018 relación de la Administración de la Generalitat de Catalunya y su sector público con las entidades del sector público que no son medio propio, el Consorcio AOC justificará el gasto y presentará una liquidación del mismo o, si procede, una factura o documento equivalente en el que se especifiquen los costes más importantes que le ha generado el objeto encargado.

Resuelvo:

Primero. Encargar al Consorcio AOC la gestión de la emisión de los certificados digitales necesarios para el personal del Departamento de Salud durante el año 2024 por un gasto máximo de 20.626,50 euros (IVA incluido del 21%), de distintos tipos y de diferentes formas de tramitación (ordinaria y urgente), supeditada a la condición suspensiva que exista crédito suficiente y adecuado.

Este gasto máximo de 20.626,50 euros (IVA incluido del 21%) se imputará a la partida presupuestaria SA0103 D/227008900/1210/0000 o equivalente del presupuesto de la Generalitat de Catalunya para 2024, y se agotará o no según los certificados que sean necesarios durante el año 2024

Segundo. Autorizar este gasto en la fase de ejecución del presupuesto que corresponda, lo que implica autorizar a la unidad administrativa competente para que tramite su contabilización en el sistema corporativo GECAT.

Tercero. Ejecutar el encargo de gestión de acuerdo con lo que dispone el anexo de condiciones técnicas.

Cuarto. Comunicar esta Resolución al Consorcio AOC.

Quinto. Ordenar la publicación de esta Resolución en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Barcelona, 2 de noviembre de 2023

Manel Balcells i Díaz

Consejero de Salud

Anexo

Condiciones técnicas

La Subdirección General de Organización y Servicios del Departamento de Salud solicitará los certificados digitales al Consorcio Administración Abierta de Cataluña (Consorcio AOC) mediante la plataforma EACAT.

El usuario solicitará directamente la T-CAT o T-CAT P a través de un correo electrónico a organitzacio.salut@gencat.cat , especificando la necesidad y usos que justifican la necesidad de disponer de un certificado digital y que su jefe autoriza la gestión del mismo.

La persona responsable del servicio de certificación del Departamento de Salud realizará la petición de las T-CAT o T-CAT P al Consorcio AOC, mediante la plataforma EACAT, en el apartado de trámites con el Consorcio AOC.

El Consorcio AOC entregará los certificados solicitados en la Subdirección General de Organización y Servicios del Departamento, en un plazo no superior a dieciséis días laborables a contar desde la fecha de la solicitud correcta, si se trata de una tramitación ordinaria, o en un plazo no superior a cuatro días laborables a contar desde la fecha de la solicitud, si se trata de una tramitación urgente.

La Subdirección General de Organización y Servicios del Departamento de Salud una vez reciba los certificados, deberá comprobar que sean correctos conforme a la solicitud realizada; en caso contrario, deberá devolverlas al Consorcio AOC para que las corrija. Esta corrección no tendrá ningún coste adicional para el Departamento de Salud.

Los precios públicos del Servicio de Certificación Digital para el año 2023 serán los mismos que los aprobados por la Orden VPD/73/2022, de 28 de abril, por la que se aprueban los precios públicos del Servicio de Certificación Digital de la Administración Abierta de Cataluña (DOGC 8659, de 3 de mayo de 2022). El Departamento de Salud abonará los certificados con los precios públicos vigentes en el momento de solicitar los certificados digitales al Consorcio AOC.

El abono al Consorcio AOC se producirá como contraprestación económica por los certificados emitidos, y se emitirán varias facturas durante el año, de acuerdo con los certificados entregados al Departamento de Salud. Estas facturas se abonarán después de que hayan sido conformadas por la Subdirección General de Organización y Servicios.