Otras disposiciones - Consejería de economía y hacienda (BOPA nº 2023-202)

SERVICIO TERRITORIAL DE INDUSTRIA, COMERCIO Y ECONOMÍA DE PALENCIA

ANTECEDENTES DE HECHO:

1.- Mediante Resolución del Servicio Territorial de Industria, Comercio y Economía de Palencia de fecha 20 de diciembre de 2022, publicada en el B.O.C. y L. n.º 13 de fecha 20 de enero de 2023, se otorga la autorización administrativa previa a la instalación de producción de energía eléctrica de origen eólico denominada «Parque Eólico Salguero Fusión», a ubicar en los términos municipales de Becerril de Campos, Paredes de Nava, Villaumbrales, Husillos, Monzón de Campos, Fuentes de Valdepero, Villalobón y Palencia, en la provincia de Palencia.

La instalación autorizada consta de 5 aerogeneradores, para una potencia total instalada de 31 MW.

2.- El reconocimiento, en concreto, de utilidad pública de la instalación «Parque Eólico Salguero Fusión» se tramita conjuntamente con la autorización administrativa previa y con la autorización administrativa de construcción. La información pública, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 24/2013 de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico; el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica; la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental; el Decreto 127/2003, de 30 de octubre, por el que se regulan los procedimientos de autorizaciones administrativas de instalaciones de energía eléctrica en Castilla y León; el Decreto 189/1997, de 26 de septiembre, por el que se regula el procedimiento para las instalaciones de producción de electricidad a partir de la energía eólica; la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa y demás disposiciones de general aplicación, se realiza en el B.O.C. y L. de fecha 14 de enero de 2021, en el B.O.P. de Palencia de fecha 20 de enero de 2021, en el Portal de Energía y Minería de la Junta de Castilla y León y en el diario El Norte de Castilla de fecha 20 de enero de 2021. Igualmente, el anuncio es sometido a exposición pública en los ayuntamientos afectados.

Durante el trámite de información pública de la instalación presentan alegaciones la Asociación Española para la Conservación y el Estudio de los Murciélagos, la mercantil Yubari Solar, S.L.U. y los siguientes propietarios de parcelas afectadas por la instalación: Alberto Pérez Gútiez, Araceli Aragón López, Beatriz Merino Rebollar, Campo de Paramillo, S.L., Eduardo Gútiez Caro, Isidoro Matía Crespo, José Alfredo Ruíz Mota, Jaime Gútiez Mota, Juan Cruz Aragón Acosta, Lourdes Mota Bartolomé, Luis Ángel Rojo Baños, María Sol Gútiez Mota, Miguel Ángel Mota Bartolomé y Pablo Rebollar Mota.

Una vez concluido el periodo de información pública, presentan alegaciones los siguientes propietarios de parcelas afectadas por la instalación: José María González Ibáñez, Josefina Ibáñez Trancho, María Rosario González Ibáñez, Pelayo González Ibáñez y Roberto Arnero Fernández.

Se da traslado de todas las alegaciones a la mercantil Parque Eólico Salguero, S.L., para su contestación. Las respuestas de dicha mercantil se remiten individualmente a cada uno de los alegantes, sin que se reciba una nueva respuesta de ninguno de ellos.

En la Resolución de la autorización administrativa previa de la instalación «Parque Eólico Salguero Fusión» se resuelve sobre las alegaciones presentadas.

3.- Motivado por las condiciones establecidas en la declaración de impacto ambiental, dictada mediante Orden FYM/1536/2021, de 13 de diciembre, la mercantil Parque Eólico Salguero, S.L., modifica los proyectos del parque eólico y de la subestación eléctrica, asociados a la instalación «Parque Eólico Salguero Fusión». Los proyectos definitivos se presentan con fecha 11 de junio de 2022. La autorización administrativa previa y la autorización administrativa de construcción de los proyectos modificados se tramitan de forma conjunta.

4.- Con fecha 27 de diciembre de 2022, la mercantil Parque Eólico Salguero, S.L., solicita el reconocimiento, en concreto, de utilidad pública de la instalación modificada.

5.- En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 24/2013 de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en el Decreto 127/2003, de 30 de octubre, por el que se regulan los procedimientos de autorizaciones administrativas de instalaciones de energía eléctrica en Castilla y León, en el Decreto 189/1997, de 26 de septiembre, por el que se regula el procedimiento para las instalaciones de producción de electricidad a partir de la energía eólica, en la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa y en las demás disposiciones de general aplicación, se someten a información pública los siguientes proyectos, a efectos de reconocimiento, en concreto, de utilidad pública de la instalación:

• 1. Modificado de Proyecto de Ejecución. Parque Eólico Salguero Fusión 31 MW.
• 2. Modificado de Proyecto de Ejecución. Subestación Eléctrica 45/30 kV Parque Eólico Salguero Fusión.

La publicación se realiza en el B.O.C. y L. n.º 15 de fecha 24 de enero de 2023, en el B.O.P. de Palencia n.º 11 de fecha 25 de enero de 2023, en el Diario Palentino de fecha 19 de enero de 2023 y en el Portal de Energía y Minería de la Junta de Castilla y León. También se someten a exposición pública en el tablón de anuncios de los ayuntamientos de Becerril de Campos y Paredes de Nava, pertenecientes a la provincia de Palencia.

6.- De forma simultánea a la información pública, el Servicio Territorial de Industria, Comercio y Economía de Palencia realiza consulta a las Administraciones Públicas y entidades afectadas por la instalación.

Remiten informe el ayuntamiento de Paredes de Nava, la Unidad de Carreteras del Estado en Palencia de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, que informan favorablemente, y la mercantil Yubari Solar, S.L., que muestra su conformidad siempre que se respeten los condicionantes que indican. Se da traslado de todos ellos a la mercantil Parque Eólico Salguero, S.L., que en su contestación muestra su conformidad con todos ellos.

7.- Paralelamente, se notifica individualmente a cada uno de los particulares afectados por la instalación con los que la mercantil Parque Eólico Salguero, S.L., no ha alcanzado un acuerdo.

8.- Durante el trámite de información pública de la instalación no se presentan alegaciones.

9.- Con fecha 16 de marzo de 2023, la mercantil Parque Eólico Salguero, S.L. solicita el otorgamiento de la autorización administrativa de construcción independiente del reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública, al objeto de no comprometer el cumplimiento de los hitos administrativos establecidos en el apartado 1 del artículo 1 del Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.

10.- Mediante Resolución del Servicio Territorial de Industria, Comercio y Economía de Palencia de fecha 23 de marzo de 2023, se otorga la autorización administrativa de construcción a la instalación de producción de energía eléctrica de origen eólico denominada «Parque Eólico Salguero Fusión», cuyas principales características son:

• • Instalación de producción de electricidad «Parque Eólico Salguero Fusión», con las siguientes características:
• Ubicación: T.M. de Becerril de Campos y Paredes de Nava, en la provincia de Palencia.
• 5 aerogeneradores Vestas V162-6.2 MW, de 6.200 kW de potencia unitaria, de 125 m de altura de buje y 162 m de diámetro del rotor; potencia total instalada: 31 MW.
• Obra civil: Accesos, viales, plataformas de montaje, cimentaciones de los aerogeneradores y canalizaciones de alta tensión.
• Red de alta tensión subterránea a 30 kV, de interconexión de los aerogeneradores.
• Línea subterránea de alta tensión 30 kV para la evacuación de la energía del parque eólico, compuesta por tres circuitos, hasta la subestación eléctrica 45/30 kV «Parque Eólico Salguero Fusión».
• • Subestación transformadora 45/30 kV «Parque Eólico Salguero Fusión» para la evacuación de la energía eléctrica generada por el parque eólico. Relación de transformación de 45/30 kV y potencia nominal 36/45 MVA.
• • Línea de evacuación aéreo-subterránea de alta tensión de 45 kV, desde la Subestación transformadora 45/30 kV «Parque Eólico Salguero Fusión» hasta la red de distribución subyacente de la subestación Palencia 220 kV.

11.- Con fecha 5 de junio de 2023, la mercantil Parque Eólico Salguero, S.L. presenta los datos actualizados de parcelas afectadas por la instalación con cuyos propietarios ha alcanzado un acuerdo de cesión de los terrenos para la construcción y posterior explotación de la misma.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero: El Jefe del Servicio Territorial de Industria, Comercio y Economía de la Junta de Castilla y León en Palencia es el órgano competente para resolver este procedimiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 3.1 del Decreto 189/1997, de 26 de septiembre, por el que se regula el procedimiento para la autorización de las instalaciones de producción de electricidad a partir de la energía eólica y demás disposiciones concordantes.

Segundo: En la tramitación de este expediente se han tenido en cuenta las siguientes disposiciones legales y reglamentarias:

• - Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del sector Eléctrico, que sustituye a la anterior Ley 54/97.
• - Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.
• - Decreto 127/2003, de 30 de octubre, por el que se regulan los procedimientos de autorizaciones administrativas de instalaciones de energía eléctrica en Castilla y León.
• - Decreto 189/1997, de 26 de septiembre, por el que se regula el procedimiento para la autorización de las instalaciones de producción de electricidad a partir de la energía eólica.
• - Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos.
• - Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero por el que se aprueba el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en líneas eléctricas de alta tensión y sus instrucciones técnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.
• - Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de Alta Tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23.
• - Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.
• - Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
• - Decreto legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León.
• - Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954 y el Reglamento que la desarrolla, aprobado por Decreto de 26 de abril de 1957.
• - Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Tercero: Durante la información pública relativa al reconocimiento, en concreto, de la utilidad pública de la instalación modificada no se presentan alegaciones.

Las Administraciones públicas afectadas por la instalación informan favorablemente sobre la ejecución de la instalación. La mercantil Yubari Solar, S.L., muestra su conformidad siempre que se respeten los condicionantes que indica, los cuales son aceptados por la mercantil Parque Eólico Salguero, S.L.

Por todo lo anteriormente expuesto, vista la legislación de general y particular aplicación:

RESUELVE

Declarar, en concreto, la Utilidad Pública de la citada instalación eléctrica, lo que llevará implícita en todo caso la necesidad de ocupación o de adquisición de los derechos afectados e implicará la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, de acuerdo con lo establecido en el artículo 56 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.

Igualmente, llevará implícita la autorización para el establecimiento o paso de la instalación eléctrica sobre terrenos de dominio, uso o servicio público, propio o comunal de la provincia o municipio, obras y servicios de los mismos o zonas de servidumbre pública y todo en relación a los bienes y derechos afectados. Las ocupaciones temporales se entenderán exclusivamente durante el período que duren las obras de construcción de la instalación eléctrica y todo ello en relación, con los bienes y derechos afectados.

En el Anexo de esta Resolución se incluye la relación de los bienes y derechos afectados.

Esta declaración se concede sin perjuicio del resto de autorizaciones y permisos que sean necesarios para la ejecución de la obra.

Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe interponer Recurso de Alzada, en el plazo de un mes, a partir del día siguiente a la recepción de la presente notificación, ante el Ilmo. Sr. Delegado Territorial de la Junta de Castilla y León en Palencia, conforme a lo dispuesto en los artículos 112, 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Palencia, 31 de julio de 2023.

El Jefe de Servicio Territorial de Industria, Comercio y Economía,

Fdo.: José M.ª Casas Inclán