Consumo. Resolución de 02/07/2024, de la Consejería de Sanidad, por la que se aprueba el Plan Anual de Consumo Responsable de Castilla-La Mancha para el año 2024, en el marco del Plan Estratégico de Consumo Responsable 2022-2024. [NID 2024/5531]
El artículo 99 de la ley 3/2019, de 22 de marzo, del Estatuto de las Personas Consumidoras en Castilla-La Mancha prevé que la consejería con competencias en materia de consumo estará obligada a presentar en cada legislatura un plan estratégico elaborado con participación de los grupos de interés y definido en sus correspondientes planes anuales de actuación. Todos los planes deberán ser sometidos a aprobación y publicación conforme a la normativa vigente. Igualmente serán objeto de consideración previa por parte del Consejo Regional de Consumo y Consejo de Personas Consumidoras y Usuarias de Castilla-La Mancha.
Asimismo, se contempla que la programación de actividades y actuaciones diseñadas por la consejería competente en materia de consumo deberá prever evaluaciones periódicas con arreglo a indicadores que permitan actualizar el grado de cumplimiento de los objetivos correspondientes y, en su caso, adoptar las medidas pertinentes para corregir las desviaciones.
A su vez, el artículo 5.ñ) del decreto 105/2023, de 25 de julio, de estructura orgánica y competencias de la Consejería de Sanidad, contempla que corresponde a la Dirección General de Salud Pública la elaboración y ejecución de planes estratégicos y anuales para el diseño y desarrollo de las políticas de consumo en la región, incluyendo aquellas actuaciones de cooperación técnica y jurídica que permitan establecer alianzas estratégicas con entidades e instituciones públicas y privadas, y la participación en programas y proyectos de ámbito internacional.
Con fecha 28/03/2022 se publicó en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha la resolución de 17/03/2022, de la Secretaría General, por la que se ordena la publicación del Acuerdo de Consejo de Gobierno de 15/03/2022, por el que se aprueba el Plan Estratégico de Consumo Responsable 2021-2024 y se publica el plan.
A continuación, se detallan para cada eje estratégico las acciones y medidas contempladas en la presente orden y que constituyen el Plan Anual de Consumo Responsable para el año 2024.
Por todo lo anterior, y de acuerdo con las competencias atribuidas por el artículo 5 del decreto 105/2023, de 25 de julio, por el que se establecen la estructura orgánica y las competencias de los distintos órganos de la Consejería de Sanidad,
Resuelvo
Primero. Aprobar el Plan Anual de Consumo Responsable 2024 que figura como anexo a la presente resolución.
Segundo. Acordar la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha para su general conocimiento.
Toledo, 2 de julio de 2024
El Consejero de Sanidad
JESÚS FERNÁNDEZ SANZ
Anexo: Plan Anual de Consumo Responsable 2024
Ejes estratégicos y acciones:
| Organización, recursos y políticas transversales de consumo (ORT) | ORT-1 | Dotación de recursos humanos y presupuestarios para la coordinación, desarrollo, comunicación y evaluación del Plan Estratégico y sus diferentes ejes de actuación. |
| ORT-6 | Generación de herramientas de análisis del consumo en la Región y para la evaluación de las políticas públicas de consumo. El Observatorio de Consumo. | |
| ORT-7 | Reconocimiento y promoción de buenas prácticas en el ámbito del consumo. Distintivos de mejores prácticas de Códigos de Conducta. |
| Consumo consciente y seguro (CS) | CS-1 | Campaña para la visibilización y potenciación de los servicios públicos y recursos asociativos de información y defensa de las personas consumidoras |
| CS-2 | Coordinación, homogeneización y concertación de los diferentes servicios y recursos públicos y asociativos de información y defensa de las personas consumidoras | |
| CS-3 | Refuerzo de las políticas preventivas en materia de consumo | |
| CS-4 | Acciones de investigación, formación y divulgación para avanzar hacia un consumo consciente y seguro |
| Consumo accesible e inclusivo (AI) | AI-1 | Acciones para garantizar el acceso al consumo de las personas en situación de vulnerabilidad |
| Consumo local y sostenible (LS) | LS-2 | Medidas de apoyo al consumo local y sostenible |
| LS-3 | Fomento de la alimentación local, saludable y sostenible | |
| LS-4 | Prevención de la obsolescencia temprana y fomento de la reparación y la reutilización |
| Consumo cooperativo y comunitario (CC) | CC-1 | Programa de subvenciones para la creación y fortalecimiento de alternativas de consumo sostenible |
| CC-2 | Creación de servicios público-cooperativos especializados en el apoyo al emprendimiento cooperativo y comunitario en el campo del consumo sostenible | |
| Consumo cooperativo y comunitario (CC) | CC-3 | Programa de apoyo al Comercio Justo - Ciudades por el Comercio Justo |
Medidas destacables:
| ORT-1 | Dotación de recursos humanos y presupuestarios para la coordinación, desarrollo, comunicación y evaluación del Plan Estratégico y sus diferentes ejes de actuación. |
| ORT-1a | Redacción, ejecución y evaluación del Plan Anual de Consumo Responsable para el año 2024 |
| ORT-1b | Implementación de un gestor de expedientes y sus interoperabilidades |
| ORT-1c | Promoción de la información y participación empresarial en materia de consumo |
| ORT-1d | Constitución de un equipo de trabajo para la evaluación del plan Anual de Consumo Responsable para el año 2024 y elaboración del Plan Anual de Consumo Responsable para el período 2025-2027 |
| ORT-1e | Elaboración de procedimientos y cartas de servicio de los recursos públicos de consumo |
| ORT-1f | Convocatoria de subvenciones para entidades locales en materia de consumo |
| ORT-1g | Convocatoria de subvenciones para asociaciones de personas consumidoras |
| ORT-1h | Implementación de un Centro de Documentación en materia de consumo |
| ORT-1i | Desarrollo del proyecto sobre arbitraje electrónico CyberADR, financiado por la Comisión Europea |
| ORT-1j | Implementación de nuevos Puntos de Inclusión Digital en materia de consumo |
| ORT-1k | Apoyo a la constitución de nuevos recursos y servicios locales de consumo |
| ORT-6 | Generación de herramientas de análisis del consumo en la región y para la evaluación de las políticas públicas de consumo. El Observatorio de Consumo. |
| ORT-6a | Diseño de un sistema de indicadores de gestión, con perspectiva de género |
| ORT-6b | Elaboración de la memoria regional de actividades correspondiente al año 2023. Análisis y evaluación de los resultados obtenidos. |
| ORT-6c | Elaboración y desarrollo del plan de trabajo del Observatorio de Consumo para el año 2024 |
| ORT-6d | Elaboración y comunicación periódica del panel de precios de consumo. Análisis de tendencias y propuestas de mejora. |
| ORT-7 | Reconocimiento y promoción de buenas prácticas en el ámbito del consumo. Distintivos de mejores prácticas de Códigos de Conducta. |
| ORT-7a | Concesión de distintivos a las mejores prácticas en materia de consumo |
| ORT-7b | Aprobación de códigos de conducta empresariales |
| ORT-7c | Concesión de distintivos de acreditación de autorregulación a empresas adheridas a códigos de conducta) |
| ORT-7d | Cartografía de iniciativas y prácticas reconocidas con distintivo |
| CS-1 | Campaña para la visibilización y potenciación de los servicios públicos y recursos asociativos de información y defensa de las personas consumidoras |
| CS-1a | Campaña de difusión del Teléfono del Consumidor (900-501089) |
| CS-1b | Campaña informativa sobre los puntos de atención telepresencial en materia de consumo |
| CS-1c | Cartografía de recursos en materia de consumo |
| CS-1d | Emisión de notas informativas a medios y redes sociales. Portal de Consumo. |
| CS-1e | Aprobación de cartas de servicios |
| CS-1f | Desarrollo de procedimientos de trabajo |
| CS-1g | Diseño y elaboración de un plan de formación en materia de consumo para el año 2024 |
| CS-2 | Coordinación, homogeneización y concertación de los diferentes servicios y recursos públicos y asociativos de información y defensa de las personas consumidoras |
| CS-2a | Formalización de convenios singularizados con entidades locales en materia de consumo |
| CS-2b | Jornada de Políticas Locales de Consumo |
| CS-2c | Reuniones del Consejo Regional de Consumo |
| CS-2d | Reuniones del Foro de reducción del desperdicio alimentario |
| CS-2e | Apoyo al movimiento asociativo de personas consumidoras |
| CS-2f | Reuniones de coordinación para la gestión de los Puntos de Inclusión Digital en materia de consumo |
| CS-2g | Acciones formativas para técnicos de consumo |
| CS-2h | Convenio con la Federación de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha |
| CS-2i | Convenios con la Universidad de Castilla-La Mancha |
| CS-3 | Refuerzo de las políticas preventivas en materia de consumo |
| CS-3a | Aprobación y desarrollo del Plan de Inspección de Consumo para 2024 |
| CS-3b | Programa anual de control de calidad de los productos |
| CS-3c | Actuaciones no programadas de inspección y control de mercado |
| CS-3d | Actuaciones en materia de seguridad de los productos derivadas de notificaciones de la Red de Alerta de Productos Peligrosos |
| CS-3e | Renovación y desarrollo del Acuerdo de Coordinación de Competencias en materia de seguridad infantil |
| CS-3f | Reuniones de la Comisión Regional de Prevención y Erradicación de las Prácticas Comerciales Desleales |
| CS-3g | Aprobación de un decreto que regule los derechos de información y económicos de los usuarios de centros privados que imparten enseñanzas no oficiales |
| CS-3h | Aprobación de un decreto que regule las Hojas de Reclamaciones de los consumidores y usuarios. |
| CS-3i | Desarrollo del convenio suscrito con Autocontrol de la Publicidad |
| CS-3j | Desarrollo del convenio suscrito con Confianza Online |
| CS-3k | Convenio con el Consejo Regional de Colegios de Mediadores de Seguros |
| CS-4 | Acciones de investigación, formación y divulgación para avanzar hacia un consumo consciente y seguro |
| CS-4a | Concurso Escolar "Consumópolis" sobre consumo responsable |
| CS-4b | Programa Laboratorio del Ahorro y el Consumo Responsable |
| CS-4c | Monitorización del panel de precios de productos básicos |
| CS-4d | Itinerancias de exposiciones en el marco del programa "Expoconsumo" |
| CS-4e | Programas de actividades en centros de Formación del Consumidor y otros recursos educativos en materia de consumo |
| CS-4f | Implementación de contenidos digitales en el Portal de Consumo |
| AI-1 | Acciones para garantizar el acceso al consumo de las personas en situación de vulnerabilidad |
| AI-1a | Desarrollo y ampliación del programa de Compra Asistida |
| AI-1b | Acciones para el empoderamiento digital de las personas consumidoras |
| AI-1c | Acciones para el empoderamiento energético de las familias |
| AI-1d | Acciones para el empoderamiento financiero y la prevención del sobreendeudamiento familiar |
| LS-2 | Medidas de apoyo al consumo local y sostenible |
| LS-2a | Convocatoria de subvenciones a entidades para proyectos de consumo responsable |
| LS-2b | Itinerancias de la exposición sobre consumo local y sostenible |
| LS-3 | Fomento de la alimentación local, saludable y sostenible |
| LS-3a | Desarrollo de la programación anual de la Estrategia contra el Desperdicio Alimentario en Castilla-La Mancha "Sin Desperdicio 2030" para el año 2024 |
| LS-3b | Itinerancias de la exposición sobre alimentación sostenible y saludable |
| LS-3c | Elaboración y diseño de materiales educativos e infografías sobre prevención del desperdicio alimentario y aprovechamiento eficiente de los excedentes alimentarios |
| LS-3d | Promoción de sistemas y planes agroalimentarios territoriales |
| LS-4 | Prevención de la obsolescencia temprana y fomento de la reparación y la reutilización |
| LS-4a | Programa de formación sobre fabricación aditiva |
| LS-4b | Promoción de acuerdos de colaboración con organizaciones empresariales del sector de la distribución de electrodomésticos y otros bienes de consumo |
| CC-1 | Programa de subvenciones para la creación y fortalecimiento de alternativas de consumo sostenible |
| CC-1a | Convocatoria de subvenciones a entidades para proyectos de consumo responsable |
| CC-1b | Promoción de espacios de encuentro entre grupos de consumidores y de productores locales |
| CC-1c | Cartografía de recursos e iniciativas de consumo local y sostenible |
| CC-2 | Creación de servicios público-cooperativos especializados en el apoyo al emprendimiento cooperativo y comunitario en el campo del consumo sostenible |
| CC-2a | Desarrollo de proyectos de emprendimiento agroecológico y comunitario en el ámbito del consumo responsable y la soberanía alimentaria |
| CC-2b | Acciones de promoción del cooperativismo en materia de consumo |
| CC-3 | Programa de apoyo al Comercio Justo - Ciudades por el Comercio Justo |
| CC-3a | Difusión y fomento de adhesiones a la Red de Ciudades por el Comercio Justo |
| CC-3b | Edición de materiales sobre comercio justo y la red de Ciudades por el Comercio Justo |
