Ayudas y Subvenciones. Decreto 8/2024, de 27 de febrero, por el que se modifica el Decreto 110/2023, de 25 de julio, por el que se regula la concesión directa de una subvención para la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la localidad de Guadalajara. [NID 2024/1642]
Con fecha 16 de marzo de 2023 se suscribió el acuerdo de la comisión de seguimiento entre el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, la Junta de Comunidades y el Ayuntamiento de Guadalajara indicado en el artículo 62.2 del Real Decreto 853/2021, en los que se recoge la conveniencia de la utilización del procedimiento de concesión directa de las ayudas, acuerdo modificado parcialmente por la adenda de 23 de mayo de 2023. Se adoptó una fórmula jurídica de colaboración público-privada para la promoción y construcción de las viviendas, mediante el otorgamiento de un derecho de superficie sobre las parcelas propiedad del Ayuntamiento de Guadalajara objeto del acuerdo tripartito, estableciendo el marco al que debe ajustarse tanto la concesión de la subvención como la licitación y adjudicación de los citados derechos y que deberá justificarse en sus resultados mediante la información de seguimiento y control indicada en el artículo 72 del real Decreto 853/2021, así como en el informe de evaluación final relativo al desarrollo de los programas del artículo 73 del mismo. En definitiva, son las entidades superficiarias seleccionadas por el Ayuntamiento de Guadalajara en los términos del acuerdo tripartito de la comisión de seguimiento, las que tienen el derecho a la concesión de la subvención, previa solicitud y acreditación como tales, convertidas en destinatarias últimas de las ayudas conforme al artículo 61 del Real Decreto 853/2021.
Mediante Decreto 110/2023, de 25 de julio, publicado en el DOCM núm. 141, de 31 de julio de 2023, se reguló la concesión directa de una subvención para la construcción de 310 viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en varias parcelas de la localidad de Guadalajara, en ejecución del programa específico de ayuda a la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes, regulado en el Real Decreto 853/2021, de 5 de octubre, por el que se regulan los programas de ayuda en materia de rehabilitación residencial y vivienda social del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, cuya finalidad es el fomento e incremento del parque público de viviendas energéticamente eficientes destinadas al alquiler social o a precio asequible, mediante la promoción de viviendas de nueva construcción o rehabilitación de edificios no destinados actualmente a vivienda, sobre terrenos de titularidad pública, tanto de administraciones públicas, organismos públicos y demás entidades de Derecho Público, como de empresas públicas, público-privadas y sociedades mercantiles participadas mayoritariamente por las administraciones públicas.
Licitado por el Ayuntamiento la adjudicación del derecho de superficie el 27 de julio de 2023, con plazo de finalización de presentación de ofertas el 18 de septiembre de 2023, dicha licitación quedó desierta mediante acuerdo de la mesa de contratación de 22 de septiembre de 2023, debiendo por tanto replantearse una nueva licitación, previa ponderación de la posible modificación de los aspectos sustantivos y accesorios que pudieran haber determinado el resultado de la mencionada licitación.
Mediante acuerdo de 22 de diciembre de 2023 de la comisión de seguimiento, se modificó mediante adenda segunda el acuerdo de 16 de marzo de 2023, sobre la base de que el carácter novedoso en nuestra región del modelo de promoción de vivienda protegida en régimen de alquiler a precio asequible, mediante el otorgamiento de derecho de superficie a empresas privadas, que hace necesario atender unas exigencias muy diferenciadas, fundamentalmente desde el punto de vista de la viabilidad económica del proyecto y la necesaria alta inversión para acometerlo, con una tasa de rendimiento escaso en relación a otros productos de inversión alternativos y con un plazo de amortización elevado.
La iniciativa se incluye en el Plan estratégico de Subvenciones de la Consejería de Fomento, en el objetivo 000471 "Fomentar la Eficiencia Energética de los edificios y viviendas", línea 001417. Construcción de viviendas para alquiler social en edificios energéticamente eficientes.
Por todo ello, procede ahora modificar el Decreto de concesión de subvención para adecuar su contenido al nuevo condicionado del mencionado acuerdo.
En su virtud, a propuesta de la Consejería de Fomento, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 27 de febrero de 2024,
Dispongo:
Artículo único. Modificación del Decreto 110/2023, de 25 de julio, por el que se regula la concesión directa de una subvención para la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la localidad de Guadalajara.
El Decreto 110/2023, de 25 de julio, por el que se regula la concesión directa de una subvención para la construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en la localidad de Guadalajara, queda modificada en los siguientes términos:
Uno. El apartado 1 del artículo 3 queda redactado de la siguiente manera:
"1. Tendrán la consideración de actuaciones subvencionables, la construcción de viviendas para ser destinadas al alquiler asequible en edificios energéticamente eficientes, sobre las parcelas de titularidad pública propiedad del Ayuntamiento de Guadalajara siguientes":
| Denominación actuación | Localización (Municipio) | Referencia catastral | Nº de viviendas |
| 78 viviendas en alquiler en sector SNP 02 Remate de Las Cañas, Parcela A.9. C/ Acebeda, 3, Guadalajara. | Guadalajara | 6402203VL8060S0001MZ | 78 |
| 78 viviendas en alquiler en el sector SNP 02 Remate de las Cañas. Parcela A.9 C/ Acebeda, 9. Guadalajara. | Guadalajara | 6402201VL8060S0001TZ | 78 |
Dos. El artículo 6 queda redactado de la siguiente manera:
"1. Las entidades beneficiaras, como adjudicatarias del derecho de superficie para la construcción de las viviendas en las dos parcelas seleccionadas, podrán obtener una subvención proporcional a la superficie útil de cada una de ellas de hasta un máximo de 700 euros por metro cuadrado de superficie útil. La cuantía máxima de la subvención no podrá superar los 50.000 euros por vivienda, sin que en ningún caso pueda exceder del coste global de las actuaciones subvencionables, ni de las cantidades para cada parcela establecidas en el cuadro siguiente:
| Denominación actuación | Presupuesto (€) | Ayuda máxima (€) | % ayuda |
| 78 viviendas en alquiler en sector SNP 02 Remate de Las Cañas, Parcela A.9. C/ Acebeda, 3, Guadalajara. | 9.992.229,75 | 3.494.272,00 | 34,97% |
| 78 viviendas en alquiler en el sector SNP 02 Remate de las Cañas. Parcela A.9 C/ Acebeda, 9. Guadalajara. | 9.992.229,75 | 3.494.272,00 | 34,97% |
| Total | 19.984.459,50 | 6.988.544,00 | 34,97% |
En el caso de que, tras el proceso de licitación y adjudicación de los derechos de superficie, la cuantía del presupuesto de ejecución de la construcción de las viviendas fuere menor a la cuantía indicada, se procederá a la minoración de la subvención que finalmente se reconozca a cada entidad beneficiaria en la resolución individual de concesión y en la proporción correspondiente.
2. El importe de la financiación máxima con cargo a este decreto será la establecida en el siguiente cuadro, por un total máximo de financiación de 6.988.544,00 €, que será financiada con cargo a la aplicación presupuestaria del Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha 17060000/431A/77000 fondo FPA 0090014:
| Anualidad 2024(€) | Anualidad 2025(€) | Anualidad 2026(€) | Total (€) |
| 1.048.281,60 | 2.445.990,40 | 3.494.272,00 | 6.988.544,00 |
La indicada distribución por anualidades tiene carácter estimativo y podrá modificarse, en su caso, a través del correspondiente expediente de reajuste de anualidades.
3. Estas subvenciones serán objeto de financiación a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021, al estar incluidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia":
Tres. El apartado 3 del artículo 8 queda redactado de la siguiente manera:
"3. El precio del alquiler de las viviendas deberá figurar en la resolución de concesión de la ayuda, sin que pueda ser superior al establecido en la adenda del acuerdo de la comisión bilateral de seguimiento para cada entidad beneficiaria suscrito el 22 de diciembre de 2023:"
| Denominación actuación | Cuantía máxima por metro2 de superficie útil de la vivienda al mes | Cuantía máxima por metro2 de superficie útil de plaza de garaje, de trastero o de cualquier otra superficie adicional anexa a la vivienda al mes |
| 78 viviendas en alquiler en el sector SNP 02 Remate de las Cañas, Parcela A.9. C/ Acebeda, 3, Guadalajara. | 6,87€ | 4,12€ |
| 78 viviendas en alquiler en el sector SNP 02 Remate de las Cañas. Parcela A.9 C/ Acebeda, 9. Guadalajara. | 6,87€ | 4,12€ |
Disposición final única. Entrada en vigor.
El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.
Dado en Toledo, el 27 de febrero de 2024
El Presidente
EMILIANO GARCÍA-PAGE SÁNCHEZ
El Consejero de Fomento
IGNACIO HERNANDO SERRANO
