Instituto Canario de Administración Pública.- Resolución de 14 de junio de 2024, de la Directora, por la que se convocan las actividades formativas del Plan de Formación de 2024 para las Corporaciones Locales.

El Plan de Formación de las Corporaciones Locales para 2024, del Instituto Canario de Administración Pública, ha sido aprobado por la Comisión de Formación para el Empleo Local de la Comunidad Autónoma de Canarias, en sesión celebrada el 8 de mayo de 2024.

Una vez publicado este Plan de Formación, la continuidad en el funcionamiento de los servicios que presta el ICAP justifica el procedimiento de publicación de la convocatoria de actividades incluidas en el citado Plan, siendo objeto de esta Resolución las pertenecientes al Programa de Formación para las Corporaciones Locales.

El Plan para las Corporaciones Locales tiene como objetivo principal ofrecer una formación basada en el conocimiento y orientada a promover el desarrollo integral de este empleado público, tanto desde el ámbito personal como profesional, facilitando al mismo tiempo la adquisición de habilidades y la mejora de sus capacidades y competencias para una prestación de calidad de los servicios públicos.

En este sentido, la formación constituye una herramienta imprescindible para conseguir objetivos de eficacia, modernización e innovación.

Este Plan deriva de las necesidades formativas aportadas tanto por la FECAM, la FECAI, como por las asociaciones organizaciones sindicales más representativas.

Las acciones formativas que configuran el Plan se desarrollarán en modalidad on line, sin perjuicio de establecer la presencialidad en aquellas acciones formativas que lo requieran.

De esta manera, se ofrece la posibilidad de formar a un mayor número de empleadas y empleados públicos, especialmente a aquellos que por su jornada de trabajo o por razones de conciliación familiar tienen mayor dificultad para acceder a la formación presencial, a la vez que se disminuyen las dificultades del desplazamiento derivado de la lejanía o la insularidad.

Las actividades que se convocan contemplan cursos de carácter transversal agrupados en las áreas de conocimiento de Transparencia y Buen Gobierno, Tecnologías de la Información y la Comunicación, Económico-presupuestaria, Jurídica-administrativa, Políticas de Igualdad, Unión Europea, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Prevención de Riesgos Laborales y Salud laboral, y Responsabilidad Social y Medioambiental.

Este Plan se enmarca dentro del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018 (BOE n.º 74, de 26.3.2018).

Por todo lo cual, en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto 130/2014, de 29 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Canario de Administración Pública (BOC n.º 3, de 7.1.2015),

RESUELVO:

Único.- Convocar las actividades formativas del Plan para las Corporaciones Locales de 2024, que figuran en el anexo, de conformidad con las siguientes

BASES

Primera.- Destinatarios y requisitos de las personas solicitantes.

Segunda.- Base de datos de alumnado del ICAP y datos obrantes en la Secretaría Virtual.

Tercera.- Plazo de presentación del formulario para el alta o modificación de datos personales y administrativos.

Cuarta.- Plazo de presentación de solicitudes.

Quinta.- Tramitación de solicitudes y acceso a la Secretaría Virtual del ICAP.

Sexta.- Modalidades de formación.

Séptima.- Selección y ordenación de las personas solicitantes.

Octava.- Comunicación al personal seleccionado con plaza.

Novena.- Admisión a la actividad formativa y condiciones de asistencia y participación.

Décima.- Renuncias y penalización de las personas admitidas.

Decimoprimera.- Tipo de certificado y requisitos para su obtención.

Decimosegunda.- Consulta y descarga de certificados.

Decimotercera.- Cláusula de modificación.

Decimocuarta.- Derechos de inscripción y financiación.

Decimoquinta.- Protección de datos.

Decimosexta.- Publicidad.

Decimoséptima.- Vinculación de personas docentes.

Decimoctava.- Recursos.

Primera.- Destinatarios y requisitos de las personas solicitantes.

El destinatario de las actividades formativas detalladas en el anexo es el personal empleado público al servicio de la Administración Local de Canarias que reúna los requisitos especificados para cada una de las actividades convocadas.

Segunda.- Base de datos de alumnado del ICAP y datos obrantes en la Secretaría Virtual.

1.- El personal empleado público destinatario de la presente convocatoria que desee presentar solicitud a las actividades formativas convocadas, deberá constar en la base de datos de alumnado del ICAP.

2.- El personal que conste en la base de datos de alumnado del ICAP podrá observar sus datos personales y administrativos en la Secretaría Virtual del portal web del ICAP y podrá modificar directamente los datos que deban ser actualizados a través del formulario de alta/modificación de datos a que se refiere la base siguiente.

3.- El personal que no conste en la base de datos deberá tramitar el formulario de alta/modificación de datos a que se refiere la base siguiente.

Tercera.- Plazo de presentación del formulario para el alta o modificación de datos personales y administrativos.

1.- El personal empleado público destinatario de la presente convocatoria que no figure en la base de datos del ICAP o que deba actualizar sus datos de acuerdo con lo dispuesto en la base anterior, deberá cumplimentar y enviar en plazo el formulario de alta/modificación de datos.

2.- Podrá remitirse el formulario debidamente cumplimentado en el plazo de los 5 días hábiles siguientes al de publicación de la presente convocatoria.

Los formularios remitidos con posterioridad al plazo establecido serán tramitados por el ICAP para que el solicitante figure en la base de datos en futuras convocatorias.

3.- El formulario se encuentra disponible en el portal web del ICAP en el apartado "Temas-alumnado" y una vez debidamente cumplimentado será remitido para su tramitación a la dirección de correo electrónico cursos.formacion@gobiernodecanarias.org o a través del Registro general electrónico de la sede electrónica del Gobierno de Canarias.

4.- La presentación del formulario conlleva por el solicitante la declaración responsable sobre la veracidad de los datos consignados en el mismo, que serán debidamente acreditados cuando así sea reclamado por el ICAP.

Cuarta.- Plazo de presentación de solicitudes.

1.- El plazo de presentación de solicitudes será a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias y hasta el día 12 de julio de 2024, inclusive, de conformidad con lo dispuesto en la siguiente base.

2.- No podrán presentarse solicitudes fuera del plazo establecido en el apartado anterior.

Quinta.- Tramitación de solicitudes y acceso a la Secretaría Virtual del ICAP.

1.- El personal empleado público al servicio de la Administración Local de Canarias y que consta en la base de datos del ICAP, puede tramitar su solicitud en la Secretaría Virtual del portal web del ICAP.

2.- El acceso podrá llevarse a cabo mediante certificado digital y/o Sistema Cl@ve.

3.- Cuando en el anexo se prevean actividades formativas en que se contemple preferencia por razón de funciones en el puesto de trabajo, esta preferencia será únicamente tenida en cuenta cuando dichas funciones hayan sido seleccionadas al cumplimentar las solicitudes.

4.- Si la persona solicitante perdiera su vínculo con la Administración antes del inicio de la actividad administrativa no podrá participar en las actividades formativas debiendo necesariamente comunicar esta situación al ICAP a la dirección de correo electrónico cursos.formacion@gobiernodecanarias.org

5.- La presentación de solicitudes conlleva por la persona solicitante la declaración responsable sobre la veracidad de los datos consignados en la misma, que serán debidamente acreditados cuando así sea reclamado por el ICAP.

6.- La presentación de solicitudes implica la aceptación de las bases de esta convocatoria.

7.- En la Secretaría Virtual del portal web de ICAP podrá consultarse el estado de las solicitudes y los datos de cada acción formativa solicitada.

Sexta.- Modalidades de formación.

En el anexo se contempla la modalidad de formación de cada actividad formativa.

Con carácter general, el ICAP contempla como modalidades de formación las siguientes y podrán ser combinadas cuando así lo requiera la metodología de la edición formativa:

1.- Modalidad presencial (P): tiene lugar cuando el alumnado y el profesorado interactúan, coincidiendo en el espacio físico y en el tiempo, celebrándose en el aula.

2.- Modalidad presencial en línea (PL): tiene lugar cuando el alumnado y el profesorado interactúan coincidiendo en el espacio y en el tiempo, a través de videoconferencias (sesiones presenciales en línea).

3.- Modalidad online (FD): tiene lugar cuando los contenidos de la formación se facilitan y se tutorizan a través de una plataforma que permite al alumnado el acceso y la disponibilidad de los mismos, en un plazo determinado.

4.- Modalidad semipresencial (SP): tiene lugar cuando la actividad formativa comparte las características de la modalidad presencial y la modalidad online.

5.- Modalidad semipresencial en línea (SPL): tiene lugar cuando la actividad formativa comparte las características de la modalidad presencial en línea y la modalidad online.

Para la participación en las modalidades con sesiones en línea, se deberá disponer necesariamente de un equipo informático con conexión a internet, cámara, altavoces o auriculares y micrófono, asumiendo la responsabilidad de su correcto funcionamiento.

Séptima.- Selección y ordenación de las personas solicitantes.

1.- La selección de las personas solicitantes la realizará el ICAP atendiendo a lo dispuesto en la base primera y los requisitos previstos para cada actividad formativa y contemplados en el anexo.

2.- Cuando el número de personas solicitantes que cumpla los requisitos supere el número de plazas ofertadas de cada actividad, se atenderá al orden de entrada de la solicitud en el registro.

Cuando la actividad formativa sea regional, la selección guardará la paridad entre las provincias de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife.

Serán seleccionadas en las actividades formativas no regionales las personas solicitantes cuyo lugar de trabajo se corresponda con el ámbito territorial de la formación.

3.- Tendrán preferencia las personas solicitantes que no hayan obtenido un certificado de asistencia o de aprovechamiento en una acción formativa igual o de similar contenido en los últimos tres años.

4.- Tendrán preferencia las personas solicitantes que no hayan sido penalizadas en 2023.

5.- De acuerdo con el artículo 14.5 del Decreto 8/2011, de 27 de enero (BOC n.º 40, de 24 de febrero), con el fin de facilitar la formación y promoción profesional del personal empleado público con discapacidad, se reservará en cada uno de los cursos una plaza para dichas personas solicitantes, admitiéndose su participación siempre que se cumplan los requisitos establecidos para esa acción formativa en particular.

Tendrán la consideración de personas con discapacidad aquellas a quienes se les haya reconocido un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, debiendo hacer constar tal circunstancia en la solicitud, pudiendo indicar asimismo las adaptaciones en la actividad formativa que consideren necesarias.

En caso de que fuesen dos o más las personas solicitantes en las que concurra discapacidad, la plaza reservada se asignaría a la persona interesada que, cumpliendo los requisitos específicos de esa actividad formativa, resultase elegida tras seguirse los criterios de selección.

6.- El personal empleado público que se encuentre de baja médica podrá participar en las actividades formativas en que haya sido admitido o podrá optar por renunciar a su participación en los términos previstos en esta convocatoria para las renuncias en general.

7.- El personal empleado público podrá participar en actividades formativas durante los permisos por parto, adopción o acogimiento, así como durante la situación de excedencia por cuidado de familiares, según lo dispuesto en los artículos 49 y 89.4 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (BOE n.º 261, de 31 de octubre).

8.- De acuerdo con el artículo 60.2 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres (BOE n.º 71, de 23 de marzo), se reservará al menos un 40 por 100 de las plazas en las actividades formativas para su adjudicación a mujeres que reúnan los requisitos establecidos, salvo que el número de solicitudes de mujeres sea insuficiente para cubrir ese porcentaje.

Octava.- Comunicación al personal seleccionado con plaza.

A las personas seleccionadas en la edición formativa se les comunicarán en la dirección de correo electrónico corporativo la fecha, el horario, el lugar de celebración, el certificado que pudiera obtenerse y cualquier otra información de interés, procurando que esta comunicación tenga lugar con una antelación mínima de 6 (seis) días hábiles respecto del inicio de la actividad formativa.

Este comunicado podrá tener lugar hasta 3 (tres) días hábiles antes del inicio de la actividad, en caso de tener plazas vacantes tras la falta de aceptación de los previamente seleccionados.

Las personas seleccionadas deberán aceptar o rechazar su participación en la forma y plazo que se indica en el correo de comunicación y tendrán la condición de personas admitidas quienes así acepten la participación.

No serán atendidos las aceptaciones y rechazos que tengan entrada en forma y plazo distintos a los previstos en el apartado anterior, así como las comunicaciones que pretendan justificar la ausencia de respuesta dentro del plazo previsto para la aceptación.

En la Secretaría Virtual del portal web del ICAP podrá observarse la admisión y únicamente se podrá participar en la edición formativa en la que figure la admisión.

Las personas solicitantes que no hayan recibido un comunicado del ICAP deberán entender que sus solicitudes son desestimadas. En la Secretaría Virtual del portal web del ICAP podrán observar su no admisión.

Novena.- Admisión a la actividad formativa y condiciones de asistencia y participación.

1.- La admisión implica que la asistencia y participación en las actividades formativas son obligatorias.

No serán atendidas circunstancias que pretendan justificar la inasistencia o ausencia de participación.

2.- Condiciones de asistencia en la modalidad presencial.

El alumnado deberá dejar constancia de su asistencia en el sistema de control de entrada y salida que al efecto se establezca.

Si no dejara tal constancia en la entrada, en la salida o en ambos, no se computará el tiempo de formación correspondiente al periodo que abarca entre esa entrada y salida, al efecto de su toma en consideración a la hora de valorar la expedición del certificado que pudiera corresponder.

3.- Condiciones de asistencia en la modalidad presencial en línea.

En las actividades formativas de la modalidad presencial en línea, el alumnado admitido que no asistiera a la primera sesión perderá la condición de persona admitida.

El control de asistencia deriva de un informe generado desde la aplicación de videoconferencia para cada sesión formativa de manera individualizada que indica los tiempos exactos de conexión dentro del tiempo programado para cada sesión.

Para permitir su identificación y la conexión de su dispositivo será necesario:

- Que el alumnado admitido se identifique con su nombre y apellidos completos.

- Y que el alumnado se conecte a través de un dispositivo, no compartiendo el mismo con otro alumnado.

Los supuestos en los que no se observen los extremos anteriores, no serán tenidos en cuenta por el ICAP a los efectos del cálculo de los tiempos exactos de conexión dentro del tiempo programado para cada sesión.

4.- Condiciones de participación en la modalidad online.

En las actividades formativas de la modalidad online, el alumnado admitido que no acceda a la actividad formativa en los dos (2) primeros días hábiles de celebración perderá la condición de persona admitida.

5.- Condiciones de participación en la modalidad semipresencial y semipresencial en línea.

En las actividades formativas de las modalidades semipresencial y semipresencial en línea, dependiendo de cómo tenga lugar el inicio de la actividad formativa (presencial, presencial en línea o a distancia), se aplicará lo dispuesto para las modalidades descritas anteriormente.

Décima.- Renuncias y penalización de las personas admitidas.

1.- Las personas admitidas en la edición formativa y que no puedan asistir o participar, deberán comunicar su renuncia al ICAP en tiempo, forma y a través del medio indicado en la presente base.

La renuncia deberá comunicarse con carácter inmediato al ICAP para facilitar la admisión de otros participantes. En todo caso, el plazo máximo para su comunicación será hasta el día en que finalice la edición formativa.

La renuncia no presentada en tiempo y forma implicará penalización conforme a lo dispuesto en la presente base.

La renuncia deberá cumplimentarse a través del formulario que se encuentra en el apartado "Temas-Alumnado" del portal web del ICAP.

El formulario de renuncia deberá ser enviado a la dirección de correo electrónico cursos.formacion@gobiernodecanarias.org

2.- La renuncia no dará lugar a penalización cuando se presente cumpliendo los siguientes tres requisitos y cualquiera de las causas que se relacionan a continuación:

A) Requisitos:

A.1. Que se comunique dentro del plazo establecido en el apartado anterior.

A.2. Que se cumplimente a través del formulario.

A.3. Que se envíe a la dirección de correo electrónico cursos.formacion@ gobiernodecanarias.org

B) Causas:

B.1. Por necesidad del servicio, acreditado mediante la firma de la persona responsable del servicio o del centro.

B.2. Por no estar en situación de servicio activo, por vacaciones, por baja laboral o por razón de permisos o licencias con manifestación de su declaración responsable, debiendo poner a disposición del ICAP la documentación acreditativa cuando le sea requerida.

B.3. Por la admisión en otras actividades formativas convocadas por el ICAP en las que coincidan las fechas de celebración.

3.- Las personas admitidas en la edición formativa y que no puedan asistir o participar serán penalizadas si:

• No cumplimentan el formulario de renuncia o lo cumplimentan indebidamente.

• Presentan el formulario de renuncia fuera de plazo.

• No envían el formulario de renuncia a la dirección de correo electrónico cursos. formacion@gobiernodecanarias.org

• Presentan el formulario de renuncia por causas distintas a las señaladas en el apartado anterior.

Decimoprimera.- Tipo de certificado y requisitos para su obtención.

1.- El ICAP podrá otorgar certificado de asistencia o de aprovechamiento.

2.- En las actividades formativas de modalidad presencial (P) y presencial en línea (PL), podrá otorgarse certificado de asistencia o de aprovechamiento.

Se otorgará certificado de asistencia al alumnado que participe como mínimo en un 70 por ciento de las horas lectivas programadas y se otorgará certificado de aprovechamiento al alumnado que participe como mínimo en un 70 por ciento de las horas lectivas programadas y que acredite un conocimiento adecuado de las materias objeto de la actividad formativa a través de la realización y superación de las pruebas, actividades o presentación de trabajos prácticos establecidos en la edición formativa.

3.- En las actividades formativas de modalidad semipresencial (SP) y semipresencial en línea (SPL), podrá otorgarse certificado de aprovechamiento al alumnado que participe como mínimo en un 70 por ciento de las horas lectivas programadas de las sesiones y que acredite un conocimiento adecuado de las materias objeto de la actividad formativa a través de la realización y superación de las pruebas, actividades o presentación de trabajos prácticos establecidos en la edición formativa.

4.- En las actividades formativas de modalidad on line (FD), podrá otorgarse certificado de aprovechamiento al alumnado que acredite un conocimiento adecuado de las materias objeto de la actividad formativa a través de la realización y superación de las pruebas, actividades o presentación de trabajos prácticos establecidos en la edición formativa.

5.- En el anexo de la presente Resolución se contemplan específicamente los tipos de certificados que serán otorgados para las actividades convocadas.

Decimosegunda.- Consulta y descarga de certificados.

Los certificados emitidos en formato electrónico se encuentran disponibles en la Secretaría Virtual del portal web del ICAP para su consulta y descarga.

Una vez esté disponible el certificado electrónico correspondiente de una actividad formativa en la Secretaría Virtual del portal web del ICAP, el alumnado será informado por correo electrónico de ese extremo y del procedimiento establecido para su descarga.

Decimotercera.- Cláusula de modificación.

Las actividades formativas se desarrollarán con la duración y en las fechas señaladas.

La persona titular del ICAP podrá ampliar y suspender las actividades formativas, modificar las bases de la convocatoria, fechas, duración, modalidad, código de las actividades, lugar de impartición y número de plazas de las mismas, cuando circunstancias suficientemente justificadas así lo aconsejen y condicionado a la disponibilidad de crédito suficiente, notificándose previamente a las personas admitidas.

Asimismo, podrá suspender la realización de actividades formativas convocadas cuando sea necesario por motivos técnicos, resulte insuficiente el número de solicitudes recibidas o no se confirme una aceptación de al menos el 80 por ciento de las plazas ofertadas.

Podrá realizarse, en el presente año, una nueva edición de las actividades formativas convocadas cuando el número de solicitudes u otras circunstancias así lo justifiquen condicionado a la disponibilidad de crédito suficiente.

Decimocuarta.- Derechos de inscripción y financiación.

Las actividades formativas que se convocan por la presente Resolución son de carácter gratuito al estar financiadas íntegramente por los Fondos del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018.

Los gastos que generen estos cursos se harán con cargo a la partida 43.01.921G.229.81.00, Fondo 4043003, Actividades Formativas Empleados Públicos.

Decimoquinta.- Protección de datos.

La inscripción en la presente convocatoria implica el consentimiento de las personas participantes a ceder los datos estrictamente necesarios a los responsables de formación para que gestionen las acciones formativas, con la única finalidad de establecer la comunicación necesaria para la correcta realización de las actividades formativas convocadas.

La supresión de la cesión de datos implicará la imposibilidad de realizar las actividades formativas y, por tanto, de continuar con la formación y de certificar la participación.

Decimosexta.- Publicidad.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento de organización y funcionamiento del Instituto Canario de Administración Pública, aprobado por Decreto 130/2014, de 29 de diciembre, la presente convocatoria será objeto de publicación en el portal web del ICAP y en el Boletín Oficial de Canarias.

Decimoséptima.- Vinculación de personas docentes.

Quedan vinculadas a lo dispuesto en la presente convocatoria las personas físicas y jurídicas que presten la docencia en las actividades formativas objeto de la misma.

Decimoctava.- Recursos.

Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabe recurso contencioso-administrativo ante la Jurisdicción de lo Contencioso-administrativo a interponer en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias, sin perjuicio del potestativo recurso de reposición ante el Instituto Canario de Administración Pública en el plazo de un mes, conforme a lo dispuesto en el artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Santa Cruz de Tenerife, a 14 de junio de 2024.- La Directora, María del Pino de León Hernández.

ANEXO

Ver anexo en las páginas 19611-19615 del documento Descargar

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