Resolución del Consejero de Empresa, Empleo y Energía, por la que se ordena la publicación de las subvenciones otorgadas y denegadas en el marco de la Convocatoria para el año 2023 para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos y el fomento de la economía circular en las Illes Balears, financiado por la Unión Europea-Next Generation EU

• Resolución del Consejero de Empresa, Empleo y Energía, por la que se ordena la publicación de las subvenciones otorgadas y denegadas en el marco de la Convocatoria para el año 2023 para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos y el fomento de la economía circular en las Illes Balears, financiado por la Unión Europea-Next Generation EU

• Número de edicto 644 - Páginas 2627-2633

Antecedentes

1. La Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, en su reunión de 14 de abril de 2021, aprueba los criterios objetivos de reparto y la distribución territorial de los créditos presupuestarios destinados al proyecto de inversión denominado Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos, Programa de Economía Circular y Plan de Impulso al Medio Ambiente-PIMA Residuos.

2. En el Boletín Oficial de las Illes Balears núm. 45, de 2 de abril de 2022, se publicó la Orden 5/2022, de 29 de marzo de 2022, del consejero de Medio Ambiente y Territorio por la cual se establecen las bases reguladoras y se aprueba la Convocatoria para el año 2022 de subvenciones para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos y el fomento de la economía circular en las Illes Balears financiado por la Unión Europea - Next Generation EU.

3. La finalidad genérica de las ayudas de la Orden 5/2022 es contribuir a la consecución de los objetivos relacionados con la medida C12.I3 del componente 12 del Anexo del Plan de Recuperación y Resiliencia de España aprobado por la Decisión de Ejecución del Consejo de 13 de julio de 2021.

4. La Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, en su reunión de 20 de junio de 2022, aprueba los criterios objetivos y la distribución territorial para la ejecución de créditos presupuestarios relativos a los siguientes planes o programas: Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR); Programa de mejora y gestión de residuos municipales; y PIMA Economía Circular. La cantidad consignada a la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para los tres programas es de 6.591.866,71 euros.

5. La Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, en su reunión de 23 de noviembre de 2022, aprueba la modificación de los criterios de reparto y la distribución territorial de créditos relativos al Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos, Programa de Economía Circular y Plan de Impulso al Medio Ambiente - PIMA Residuos, aprobados por Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, en su reunión de 14 de abril de 2021.

6. En el Boletín Oficial de las Illes Balears núm. 159, de 8 de diciembre de 2022, se publicó la Orden 33/2022, de modificación de la Orden 5/2022, de 29 de marzo de 2022, del consejero de Medio Ambiente y Territorio, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones y se aprueba la Convocatoria para el año 2022 de subvenciones para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos y el fomento de la economía circular en las Illes Balears, financiado por la Unión Europea - Next Generation EU con el objetivo de enmendar algunos errores materiales detectados y ampliar el plazo para resolver y notificar.

7. En el BOIB núm. 51, de 22 de abril de 2023, se publicó la Resolución del consejero de Medio Ambiente y Territorio de 18 de abril de 2023, a propuesta del Director General de Residuos y Educación Ambiental, por la cual se aprueba la Convocatoria para el año 2023 de subvenciones para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos en las Illes Balears, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia financiado por la Unión Europea - Next Generation EU.

8. En fecha 22 de mayo de 2023 finalizó el plazo de presentación de solicitudes, habiéndose recibido un total de 32 solicitudes que se resumen en la siguiente tabla por sublíneas de actuación:

9. En fecha 28 de septiembre de 2023 se reúne la comisión evaluadora, que emite un informe de acuerdo con lo previsto en el artículo 17.1 de la Orden 5/2022, dicho informe sirve de base para dictar la propuesta de resolución provisional relativa a la concesión o la denegación de subvenciones.

10. En fechas 19 y 25 de octubre de 2023 y 21 de noviembre de 2023, conforme a la Orden 5/2022, los instructores, a la vista del expediente y del informe de la Comisión evaluadora, formulan las propuestas de resolución provisional motivadas, y se procede a abrir el trámite de audiencia por un plazo máximo de diez días, las entidades solicitantes pueden formular las alegaciones que estimen pertinentes.

11. En fecha 2 de noviembre de 2023 con registro de entrada GOIBE682802/2023 el Ayuntamiento de Artà presenta alegaciones relativas al desglose del presupuesto. Dichas alegaciones son aceptadas por el órgano instructor, lo que conlleva un cambio de los importes otorgados en las propuestas de resolución provisionales. El presupuesto previsto para el Ayuntamiento de Artà aumenta con la consecuente disminución del presupuesto otorgado al Ayuntamiento de Sineu.

12. Durante el trámite de audiencia, los consistorios de Banyalbufar, Deià, Felanitx, Lloseta y Porreres también presentan alegaciones. Se aceptan parcialmente las alegaciones presentadas por los Ayuntamientos de Deià y Porreres, lo que conlleva la modificación de su puntuación y su posición relativa frente a los otros solicitantes de la línea 4.1. En este caso, los cambios de posición de los solicitantes no afectan a la distribución de las cuantías otorgadas.

13. Después del trámite de audiencia, el Director General de Economía Circular, Transición Energética y Cambio Climático dicta las correspondientes propuestas de resolución, mediante las cuales se aprueba la concesión de la subvención a las entidades beneficiarias.

14. En fecha 28 de diciembre de 2023, la Intervención General emite los informes de fiscalización previa favorables a las propuestas de resolución.

15. Entre las fechas 28 y 30 de diciembre de 2023, el Consejero de Empresa, Empleo y Energía dicta las correspondientes resoluciones de concesión, por las que se concede una subvención a las entidades beneficiarias para los proyectos y las cuantías que se relacionan en el Anexo I, notificándose individualmente a cada una de ellas.

16. Entre las fechas 28 y 30 de diciembre de 2023, el Consejero de Empresa, Empleo y Energía dicta las correspondientes resoluciones, a propuesta del Director General de Economía Circular, Transición Energética y Cambio Climático, por las que se deniega la subvención a las entidades solicitantes que se relacionan en el Anexo II, notificándose individualmente a cada una de las mismas.

Fundamentos de derecho

1. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones (BOE núm. 276 de 18 de noviembre de 2003).

2. El Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones (BOE núm. 176 de 25 de julio de 2006).

3. El Decreto Legislativo 2/2005 de 28 de diciembre, por el cual se aprueba el Texto refundido de la ley de subvenciones (BOIB núm. 196 de 31 de diciembre de 2005).

4. La Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre de 2021, por el que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

5. La Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre de 2021, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

6. La Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

7. La Ley 4/2021, de 17 de diciembre, de medidas extraordinarias y urgentes para ejecutar las actuaciones y proyectos que deben financiarse con fondos europeos en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

8. El Decreto 75/2004, de 27 de agosto, por el que se desarrollan determinados aspectos de la ley de finanzas y de las leyes de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears (BOIB núm. 122 de 2 de septiembre de 2004).

9. El Real Decreto-Ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

10. El Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 4 de octubre de 2021, por el que se aprueba el Plan Estratégico Autonómico - Estrategia de Inversiones Illes Balears 2030, y se declaran estratégicos los proyectos que se incluyen.

11. La Orden 5/2022, de 29 de marzo de 2022, del consejero de Medio Ambiente y Territorio, por la que se establecen las bases reguladoras y se aprueba la Convocatoria para el año 2022 de subvenciones para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos y el fomento de la economía circular en las Illes Balears financiado por la Unión Europea-Next Generation EU. (BOIB núm. 45, de 2 de abril de 2022).

12. El Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, de 20 de junio de 2022, por el que se aprueban los criterios de reparto y la distribución territorial para la ejecución de créditos presupuestarios relativos al Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, al Programa de mejora de gestión de residuos municipales y al PIMA Economía Circular en 2022, por un importe total de 176.500.000 euros.

13. El Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, de 23 de noviembre de 2022, por el que se modifican los criterios de reparto y la distribución territorial de créditos relativos al Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos, Programa de Economía Circular y Plan de Impulso al Medio Ambiente-PIMA Residuos, aprobados por acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente de 14 de abril de 2021.

14. La Orden 33/2022, de modificación de la Orden 5/2022, de 29 de marzo de 2022, del Consejero de Medio Ambiente y Territorio, por la que se establecen las bases reguladoras de subvenciones y se aprueba la Convocatoria para el año 2022 de subvenciones para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos y el fomento de la economía circular en las Illes Balears financiado por la Unión Europea-Next Generation EU. (BOIB núm. 159, de 8 de diciembre de 2022).

15. Resolución del consejero de Medio Ambiente y Territorio de 18 de abril de 2023, a propuesta del director general de Residuos y Educación Ambiental, por la que se aprueba la Convocatoria para el año 2023 de subvenciones para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos en las Illes Balears, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea-Next Generation EU.

16. Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente del 23 al 31 de octubre de 2023, por el que se modifican los criterios de reparto y la distribución territorial de créditos relativos al Plan de apoyo a la implementación de la normativa de residuos, Programa de Economía Circular y Plan de Impulso al Medio Ambiente-PIMA Residuos, aprobados por Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente de 20 de junio de 2022.

Resolución

Ordenar la publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears y en la página web http://residus.caib.es de la relación de entidades beneficiarias a las que se concede subvención y la relación de entidades a las que se les ha denegado, en el marco de la Convocatoria para el año 2023 de subvenciones para el apoyo a la implementación de la normativa de residuos y el fomento de la economía circular en las Illes Balears financiado por la Unión Europea-Next Generation EU, que se incorporan como Anexo I y Anexo II, respectivamente, de esta Resolución.

Palma, (firmado electrónicamente:22 de enero de 2024)

El consejero de Empresa, Empleo y Energía Alejandro Sáenz de San Pedro García

ANEXO I.  Relación de las entidades beneficiarias 

ANEXO II. Relación de entidades a las que se les ha denegado la subvención