Consejo insular de eivissa - Otras disposiciones y actos administrativos (BOIB nº 2023-157)
Acuerdo del Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa, en relación con el encargo de gestión a FECOEV, SAU para la programación y ejecución de la Feria infantil Diverespai 2023/2024
Número de edicto 10433 - Páginas 57960-57975
Acuerdo del Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa, en relación con el encargo de gestión a FECOEV, SAU para la programación y ejecución de la Feria infantil Diverespai 2023/2024
Número de edicto 10433 - Páginas 57960-57975
El Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa, en sesión ordinaria de fecha 20 de octubre de 2023, aprobó por unanimidad el acuerdo siguiente:
"(...)
29.1 Propuesta de la consellera executiva del Departament de Joventut, Participació Ciutadana i del Parce Insular de Serveis de "Sa Coma", por el encargo de gestión a Ferias, Congresos y Eventos d'Eivissa S.A.U. (FECOEV, SAU) para la programación y ejecución de la Feria infantil Diverespai 2023/2024. Exp. 2023/00018667H
Habiéndose presentado la siguiente propuesta, previa declaración de urgencia:
"El día 28 de septiembre de 2023, la consellera executiva del Departament de Joventut, Participació Ciutadana i del Parc Insular de Serveis de "Sa Coma" dispuso la incoación del expediente para la programación y ejecución total de la Feria Diverespai 2023/2024.
El importe a destinar a la programación y ejecución de la Feria Diverespai 2023/2024 asciende a la cantidad máxima de 493.894,15 € (cuatrocientos noventa y tres mil ochocientos noventa y cuatro euros con quince céntimos), con cargo a la aplicación presupuestaria 3370-2279900. Dicha cantidad se distribuirá entre los presupuestos de 2023 y 2024 de la siguiente forma:
- 10.000,00 € con cargo a la partida presupuestaria 3370-2279900 del presupuesto del Consell Insular d'Eivissa para el año 2023.
- 483.894,15 € con cargo a la partida presupuestaria 3370-2279900 del presupuesto del Consell Insular d'Eivissa para el año 2024.
El Consell Insular d'Eivissa no cuenta con los medios propios suficientes para llevar a cabo la programación y ejecución de la mencionada feria. Sin embargo el artículo 11.1. de la Ley 40/2015 de 1 de octubre de régimen jurídico del sector público establece que
la realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las entidades de derecho público puede encargarse a otros órganos o entidades de derecho público de la propia Administración o de otra, siempre que entre sus competencias estén estas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para ejercerlas (...).
Por otra parte, el artículo 115.1 de de la Ley 4/2022, de 28 de junio, de consells insulars (BOIB núm. 88, de 7-07-2022) establece:
1. En el marco de la legislación de régimen jurídico de las administraciones públicas, los consells insulars y sus entes instrumentales pueden encargar la realización de actividades de carácter material o técnico de su competencia a otras administraciones públicas. Asimismo podrán aceptar los encargos de gestión que les propongan otros entes públicos de acuerdo con los siguientes apartados.
El encargo debe cumplir lo establecido en el Acuerdo de fiscalización limitada previa para la adaptación de los requisitos adicionales previstos en el acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de mayo de 2008, modificado el 7 de julio de 2011, y el 20 de julio de 2018, respecto al ejercicio de la función interventora en régimen de requisitos básicos, adoptado por el Pleno del Consell Insular d'Eivissa en sesión de fecha 29-11-2018, en relación a los expedientes de encargos de gestión.
Visto que con fecha 9 de octubre de 2023, expediente núm. 2/2023000005685, se hizo el preceptivo RC del ejercicio en curso y expediente núm. 2/2023000005686, RC a futuros del ejercicio 2024, que dota de crédito el encargo de gestión directa y eventual para llevar a cabo la organización y ejecución de la Feria Diverespai 2023/2024, que se celebrará en las fechas determinadas en la memoria técnica, es decir, entre los días 26 de diciembre de 2023 y 3 de enero de 2024, en el Recinto Ferial d'Eivissa.
En fecha 11 de octubre de 2023 se emitió memoria técnica donde se concretan tanto las características de los trabajos a encargar, como la justificación, los plazos, el presupuesto, las formas de pago, la posibilidad de modificaciones y prórrogas, etc. (CSV:14614150524036363741).
Visto el informe técnico favorable, de fecha 11 de octubre de 2023 sobre los criterios económicos y de eficacia que justifican que se encargue a Ferias, Congresos y Eventos d'Eivissa, SAU (FECOEV) llevar a cabo la prestación del servicio para la producción técnica y ejecución de la citada feria , que prevé la posibilidad de que el medio propio contrate prestaciones parciales con terceros, que el importe de estas prestaciones no excede del 50% de la cuantía del encargo, con las excepciones previstas en el artículo 32.7 de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
Asimismo, visto el informe jurídico favorable, igualmente, de fecha 11 de octubre de 2023 , con el visto bueno del secretario general de la corporación, en relación con el encargo de la gestión directa y eventual del Consell Insular d'Eivissa a un medio propio personificado, (Ferias, Congresos y Eventos d'Eivissa, SAU (FECOEV) para llevar a cabo la producción técnica y ejecución de la feria Diverespai 2023/2024 que se celebrará en el Recinto Ferial entre los días 26 de diciembre de 2023 y 3 de enero de 2024.
Visto, que este encargo de gestión a un medio propio personificado (Ferias, Congresos y Eventos d'Eivissa SAU, (FECOEV) por la producción técnica y ejecución de la feria Diverespai 2023/2024 que se celebrará en el Recinto Ferial entre los días 26 de diciembre de 2023 y 3 de enero de 2024 se realizará de conformidad con la legislación vigente que sea de aplicación, y en todo caso, observando las prescripciones contenidas en los artículos, 11 y 86 Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público y en los artículos 6 y 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público.
Concretamente, con relación al artículo 32.7 b) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, y conociendo los recursos con los que cuenta FECOEV y la posible necesidad de recurrir a la contratación de terceros para la ejecución parcial del encargo, se ha previsto que en caso, estos contratos no superarán en ningún momento el 50% de la cuantía del encargo, ya que de los 493.894,15 € que se estima como importe total del encargo, si fuera necesario se llegaría a contratar con terceros un máximo de 245.655,00 €, lo que supone un 49,74% del total del presupuesto.
En cuanto a la competencia para aprobar el encargo de gestión a un medio propio personificado, el artículo 28 de la citada Ley 4/2022, dispone que
1. Corresponden al consell executiu las siguientes atribuciones:
(...)
h) Ejercer las competencias de órgano de contratación en todo tipo de contratos en los mismos casos que la legislación de contratos del sector público prevé para la Junta de Gobierno Local en los municipios de gran población , sin perjuicio de lo que pueda prever el reglamento orgánico.
Por su parte, el apartado cuarto de la disposición adicional segunda de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público, dispone que
1. En los municipios de gran población a que se refiere el artículo 121 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, las competencias del órgano de contratación que describen los apartados anteriores debe ejercerlas la junta de gobierno local, cualquiera que sea el importe del contrato o la duración del mismo, y el Pleno es competente para aprobar los pliegos de cláusulas administrativas generales.
De la valoración conjunta de ambos preceptos entienden que corresponde al Consell Executiu la aprobación de este encargo de gestión.
Visto el informe propuesta favorable emitido por el gerente del Campamento de sa Cala des Jondal en fecha 11 de octubre de 2023.
En virtud de todo lo anterior y de lo que establece el artículo 72.d) del reglamento orgánico del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 136 de 18-09-2010, corrección en BOIB núm. 148, de 14-10 - 2010, modificación en BOIB nº 48, de 16-04-2016), el conseller que suscribe, en virtud de las atribuciones que tengo conferidas por los Decretos de Presidencia 2023000467, de fecha 29 de junio de 2023, de estructura del Gobierno del Consell Insular d'Eivissa y creación de Departamentos , núm. 2023000472, de fecha 28 de junio de 2023, de nombramiento de las personas miembros del Consell Executiu y de las vicepresidencias del Consell Insular d'Eivissa (ambos en el BOIB núm. 88, de 29-06-2023), y con carácter previo a la emisión del correspondiente informe de fiscalización previo, preceptivo y necesario, de la Intervención de la corporación, y para el caso de que dicho informe sea favorable y de conformidad, elevo al Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa, si lo estima adecuado, la siguiente
PROPUESTA DE ACUERDO:
Primero. APROBAR el encargo de la gestión directa y eventual del Consell Insular d'Eivissa a un medio propio personificado (Ferias, Congresos y Eventos de Eivissa SAU, FECOEV), con NIF A07837602, para la prestación del servicio para la producción técnica y ejecución de la Feria Diverespai 2023/2024 que se celebrará en el Recinto Ferial entre los días 26 de diciembre de 2023 y 3 de enero de 2024 en los términos establecidos en la memoria técnica que obra en el expediente (CSV: 14614150524036363741) se publica como ANEXO.
Segundo.- APROBAR la autorización y compromiso de gasto de la cantidad de este encargo de gestión, con un importe máximo de 493.894,15 € (cuatrocientos noventa y tres mil ochocientos noventa y cuatro euros con quince céntimos) , tal y como se detalla en el punto 5 de la Memoria técnica, con la siguiente distribución:
- 10.000,00 € con cargo a la partida presupuestaria 3370-2279900 del presupuesto del Consell Insular d'Eivissa para el año 2023.
- 483.894,15 € con cargo a la partida presupuestaria 3370-2279900 del presupuesto del Consell Insular d'Eivissa para el año 2024.
Tercero.- NOMBRAR a Francesc Xavier Costa Garcia, gerente del Campamento de sa Cala des Jondal, como encargado de verificar la ejecución del encargo.
Cuarto: NOTIFICAR el acuerdo que se adopte a la entidad interesada: FECOEV, SAU
Quinto.- PUBLICAR este acuerdo en la Plataforma de Contratación y en el Boletín Oficial de las Illes Balears, de conformidad con el artículo 32.6 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, añadiendo esta publicidad al establecida para el perfil del contratante de la Plataforma de contratación del sector público, de acuerdo con los artículos 63.6 y 347 de la citada Ley 9/2017 ya la prevista en el artículo 11.3.a de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público y en el artículo 8.1.b de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
(...)".
Eivissa, 31 de octubre de 2023
El cap de secció del Departament de Cultura, Educació i Patrimoni Jose Vicente Garibo Redolat
ANEXO MEMORIA TÉCNICA EN RELACIÓN AL ENCARGO DE GESTIÓN A FECOEV, SAU PARA LA PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN TOTAL DE DIVERESPAI 2023/2024
(Aprobada por acuerdo del Consell Executiu en fecha 20 de octubre de 2023)
1. Objeto
El Departament de Joventut, Participació Ciutadana i del Parc Insular de Serveis de "Sa Coma" del Consell Insular d'Eivissa, dentro del marco de sus competencias y como parte de su programación de fomento de ocio y ocio para niños durante en el año 2023, tiene previsto llevar a cabo durante las fiestas de Navidad la realización de la Feria Diverespai 2023/2024, con el siguiente calendario:
- Día de inicio: 26 de diciembre de 2023, 10:30 horas.
- Día de finalización: 3 de enero de 2024, 20:30 horas.
La feria se desarrollará durante dos sesiones diarias de mañana y tarde con el siguiente horario:
- Sesión de mañana: de 10.30 horas hasta 14.00 horas.
- Sesión de tarde: de 17:00 hasta 20:30 horas.
No habrá sesión de tarde el 31 de diciembre de 2023 ni sesión de mañana el día 1 de enero de 2024.
En total habrá 8 sesiones de mañana y 8 sesiones de tarde.
El lugar de desarrollo de la feria será el edificio del recinto de Ferias, Congresos y Eventos d'Eivissa y una carpa anexa montada por el evento. La dirección es ctra. Ibiza - San Antonio, km 1. 07800 Ibiza.
Para la programación y ejecución de Diverespai 2023/2024, Ferias, Congresos y Eventos d'Eivissa SAU (FECOEV) deberá atenerse a lo siguiente:
1.Llevar a cabo las actuaciones que son objeto del encargo de gestión para la programación y ejecución de la Feria Diverespai 2023/2024:
- Aportar personal y equipos de iluminación, personal y equipos de sonido, personal de carga y descarga de material, transporte de personal y material, producción técnica de las actuaciones, adecuar espacios por talleres, aportar los requerimientos técnicos para el montaje de los hinchables, las infraestructuras necesarias para cumplir con rigor el Plan de autoprotección correspondiente, las infraestructuras necesarias para cubrir las necesidades de los monitores y demás personal técnico y, en definitiva, cualquier equipamiento y/o requerimiento solicitado por personal encargado de desarrollar las actividades así como las que vienen definidas en el presupuesto.
- Contratar y firmar los contratos con las empresas correspondientes según el calendario de desarrollo de la feria.
- Los pagos a las empresas correspondientes se realizarán en los términos y plazos establecidos en el contrato firmado entre FECOEV y las empresas en cuestión.
- La realización de toda la publicidad en prensa escrita, prensa digital, radio, impresión y distribución de toda la cartelería y cualquier otro material publicitario. El escudo del Consell Insular d'Eivissa deberá estar presente de forma destacada en todos los soportes publicitarios que se editen para promocionar la feria.
Dicha publicidad será en lengua catalana. Antes de imprimir, editar o publicar cualquier material publicitario debe contar con el visto bueno del Departamento de Juventud, Participación Ciudadana y del Parque Insular de Servicios de "Sa Coma" y debe haber sido revisado por el Servicio de Normalización Lingüística de este departamento.
Queda prohibida cualquier forma de promoción o publicidad tanto en la cartelería como en el recinto que incite a las personas menores de edad, de forma directa a indirecta, al consumo de bebidas alcohólicas o de tabaco.
e.Implantación del plan de emergencia con todas las necesidades que comporte:
- Vigilancia
- Ambulancias (en su caso)
- Limpieza
- Servicio de enfermería
- Control aforo
- Control del acceso del público a las instalaciones los días de los espectáculos
f. Adaptar en la medida de lo posible los diferentes recintos a personas con movilidad reducida.
g. Hacerse cargo del estricto control del aforo que nunca podrá superar, a la vez, los 1.000 usuarios (los adultos y acompañantes no cuentan).
h. Realizar todos los trámites administrativos y técnicos para conseguir la correspondiente autorización administrativa, en su caso, para el desarrollo de la feria en cuestión.
i. Contratar y mantener en vigor durante la ejecución de la actividad los seguros que correspondan.
2. Cumplir lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, para la cual se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. Igualmente, para la realización de la feria, estará obligada al cumplimiento de la Ley 7/2014, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de instalación, acceso y ejercicio de actividades de las Islas Baleares.
3. Cumplir lo dispuesto en la Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, todo su desarrollo normativo y disposiciones relacionadas.
4. Poner a disposición de las personas usuarias, en la recepción del recinto, hojas de reclamación y quejas.
5. FECOEV, SAU, a la hora de contratar personal, monitores, empresas suministradoras de hinchables y otras atracciones, talleres, etc., cumplirá escrupulosamente en las especificaciones de carácter técnico que se señalan en el apartado 8 de este documento .
El Consell Insular d'Eivissa se hará cargo únicamente de la venta de entradas. El precio de las entradas viene fijado por la ordenanza reguladora del precio público de Diverespai , publicada en el BOIB núm. 184, de 8 de diciembre de 2011, modificada en el BOIB núm. 5, de 10 de enero de 2013.
2. Medio propio destinatario del encargo
Ferias, Congresos y Eventos d'Eivissa, SAU (FECOEV) es una sociedad mercantil de capital íntegramente público del Consell Insular d'Eivissa (que ha suscrito el 100% de capital), creada al amparo del artículo 103 de Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de régimen local y artículos 89 y ss. del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, que adopta la forma de sociedad anónima (el artículo 1 de sus Estatutos vigentes publicados en el BOIB núm. 76, de 21-05-2015, corrección de errores en BOIB núm. 174, de 26-11-2015; modificación en BOIB nº 30, de 08-03-2018), que tiene entre su objeto social, la realización de las actividades precisas para planificar, proyectar, coordinar y gestionar con las administraciones públicas las actividades inherentes a un centro integrado de servicios relacionados con la promoción económica, social y cultural mediante la gestión integral de eventos relacionados con la promoción económica, turística, social, deportiva y cultural, así como al uso, gestión, explotación y administración de las instalaciones y de los bienes del recinto del edificio llamado Recinto Ferial d'Eivissa y del Hipódromo de Sant Rafel, así como otros que por acuerdo del Pleno del Consell Insular d'Eivissa se puedan adscribir en la sociedad, en alguna de las formas de gestión directa o indirecta previstas en la normativa (art. 2.2, letras a y c, de sus Estatutos).
En caso contrario, la empresa pública FECOEV a tenor de lo establecido en el apartado tercero del artículo 1 bis de sus Estatutos, tendrá la condición de medio propio del Consell Insular d'Eivissa siempre que se cumplan los requisitos legales para poder ser considerada como parte integrante del sector público. Más concretamente, tendrá la consideración de medio propio personalizado, respecto del Consell Insular si cumple lo establecido en el artículo 86 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público, y en el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
En el mismo sentido, de conformidad con la instrucción de Secretaría del Consell Insular, aprobada por el Consell Executiu en fecha 13/05/2013, el Consell Insular puede encargar a FECOEV directamente la realización de actividades de su competencia por razones de eficacia . Asimismo, el presente encargo cumple lo establecido en el Acuerdo de fiscalización limitada previa para la adaptación de los requisitos adicionales previstos en el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de mayo de 2008, modificado el 7 de julio de 2011, y el 20 de julio de 2018, respecto al ejercicio de la función interventora en régimen de requisitos básicos, adoptado por el Pleno del Consell Insular d'Eivissa en sesión de fecha 29/11/2018, en relación a los expedientes de encargos de gestión.
Además, FECOEV es la entidad que ha realizado en otras ocasiones los trabajos de programación y ejecución de la Feria Diverespai , junto con el Consell Insular, por lo que, su personal es conocedor de las acciones necesarias para llevarlo a término.
Visto que la citada empresa pública dispone de medios para poder ejecutar estas acciones de programación y ejecución de Diverespai 2023/2024 y, teniendo en cuenta que el Departamento de Juventud, Participación Ciudadana y del Parque Insular de Servicios de "Sa Coma" no cuenta con los medios técnicos y humanos idóneos para llevarlo a cabo, así como del espacio para la realización de la feria objeto del encargo, es por eso que el Consell Insular d'Eivissa, mediante el citado Departamento ha propuesto encargar a FECOEV la realización de las acciones previstas y necesarias para llevar a cabo la programación y ejecución de la Feria Diverespai 2023/2024.
3. Justificación y necesidad
De conformidad con el artículo 70.9 y 16 de la EAIB , el Consell Insular d'Eivissa tiene competencias propias en materia de deporte, ocio, juventud, diseño y aplicación de políticas, planes y programas destinados a la juventud, que ejerce desde que fue transferida la competencia mediante Ley 21/2006, de 15 de diciembre, de atribución de competencias a los consells de Menorca y d'Eivissa y Formentera en materia de juventud y ocio, que establece la transferencia a los consells de Menorca y d'Eivissa y Formentera de las funciones reglamentaria, ejecutiva y de gestión en materia de juventud y ocio (BOIB núm. 184, de 23-12-2006).
La mencionada Ley 21/2006, de 15 de diciembre, de atribución de competencias a los consells insulars de Menorca y d'Eivissa y Formentera en materia de juventud y ocio, en su artículo 4, establece que el Consell Insular d'Eivissa y Formentera (desde el año 2007, Consell Insular d'Eivissa) ejercerá, dentro de su ámbito territorial y con sujeción al ordenamiento sectorial vigente, las funciones relativas a las actividades de ocio con niños y jóvenes, entre las que se encuentran : «b) Programación y ejecución de actividades de tiempo libre infantil y juvenil».
El apartado tercero 7, del Decreto de Presidencia núm. 2023000467, Estructura del Gobierno del Consell Insular d'Eivissa y creación de Departamentos (BOIB núm. 88, de 29-06-2023) establece que las competencias del Departamento de Juventud, Participación Ciudadana y del Parque Insular de Servicios de "Sa Coma" comprenden, entre otros:
c) La actividad competencial propia relativa a las actividades de ocio y tiempo libre, juventud y equipamientos juveniles y ordenación de estas actividades.
d) Este departamento también gestionará los servicios propios de su ámbito de actuación prestados en los distintos centros propiedad del Consell Insular.
El artículo 115.1 de de la Ley 4/2022, de 28 de junio, de consells insulars (BOIB núm. 88, de 7-07-022) establece:
1. En el marco de la legislación de régimen jurídico de las administraciones públicas, los consells insulars y sus entes instrumentales pueden encargar la realización de actividades de carácter material o técnico de su competencia a otras administraciones públicas. Asimismo podrán aceptar los encargos de gestión que les propongan otros entes públicos de acuerdo con los siguientes apartados.
En cuanto a la competencia para aprobar el encargo de gestión a un medio propio personificado, el artículo 28 de la citada Ley 4/2022, dispone que
1. Corresponden al consell executiu las siguientes atribuciones:
(...)
h) Ejercer las competencias de órgano de contratación en todo tipo de contratos en los mismos casos que la legislación de contratos del sector público prevé para la Junta de Gobierno Local en los municipios de gran población, sin perjuicio de lo que pueda prever el reglamento orgánico.
Por su parte, el apartado cuarto de la disposición adicional segunda de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público, dispone que
4. En los municipios de gran población a que se refiere el artículo 121 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, las competencias del órgano de contratación descritos en los apartados anteriores las ejercerá la junta de gobierno local, cualquiera que sea el importe del contrato o la duración del mismo, siendo competente el Pleno para aprobar los pliegos de cláusulas administrativas generales.
De la valoración conjunta de ambas preceptas entienden que corresponde al Consell Executiu la aprobación de este encargo de gestión.
Es voluntad del Consell Insular d'Eivissa, a través del Departamento mencionado, fomentar todas aquellas iniciativas que en la isla supongan una promoción de actividades de ocio y de tiempo libre, dirigidas a niños de la isla, y que favorezcan la promoción del ocio y del tiempo libre en sus diversos ámbitos.
La Feria infantil Diverespai es un espacio de ocio que se desarrolla durante las vacaciones escolares de Navidad. Es un lugar de socialización para los más pequeños, donde las atracciones y actividades de tiempo libre y educativas se interrelacionan para conseguir un proceso de educación no formal dirigido a los niños y niñas d'Eivissa. Se organiza desde hace más de 20 años, constituyendo un evento ya tradicional para los niños y niñas de la isla durante las vacaciones navideñas.
El Consell Insular d'Eivissa, dentro del marco de sus competencias y como parte de la programación de fomento de ocio y tiempo libre para niños durante el año 2023, tiene previsto llevar a cabo la feria Diverespai 2023/2024 . Ésta se desarrollará entre los días 26 de diciembre de 2023 y 3 de enero de 2024.
El Consell Insular d'Eivissa no cuenta con los medios propios suficientes para llevar a cabo la programación y ejecución de la mencionada feria. Sin embargo el artículo 11.1. de la Ley 40/2015 de 1 de octubre de régimen jurídico del sector público establece que
la realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las entidades de derecho público puede encargarse a otros órganos o entidades de derecho público de la propia Administración o de otra, siempre que entre sus competencias estén estas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para ejercerlas (...).
Por otra parte, FECOEV, SAU es una sociedad mercantil de capital público del Consell Insular d'Eivissa, de acuerdo con el artículo 1 bis de sus Estatutos que "tendrá la condición de medio propio del Consell Insular d'Eivissa (...) ". Asimismo, el apartado 2 de este artículo establece que " El Consell Insular d'Eivissa podrá encargar a la sociedad la ejecución de cualquier actuación material relacionada con el objeto social mencionado en el artículo 2 de los Estatutos sin que, por otra parte, la sociedad pueda participar en ninguna licitación de contratación pública convocada por la administración insular o sus entes instrumentales. (...)".
El artículo 2 de los citados Estatutos dispone que
Constituye el objeto de la sociedad:
-
La realización de las actividades precisas para planificar, proyectar, coordinar y gestionar con las administraciones públicas, empresas y particulares las siguientes áreas de trabajo:
-
Coordinación, impulso y dirección técnica y facultativa de los procesos de reconversión y ordenación de actividades para impulsar la inversión y fomentar la actividad económica pública y privada.
-
Coordinación, orientación y evaluación de programas y servicios de ordenación y reconversión turística.
-
-
Las actividades inherentes a un centro integrado de servicios relacionados con la promoción económica, social y cultural de la isla d'Eivissa mediante:
-
La gestión integral de eventos relacionados con la promoción económica, turística, social, deportiva y cultural, tanto de carácter público como privado.
-
El servicio de mantenimiento de instalaciones y ajardinamiento público propiedad del Consell Insular d'Eivissa, siempre que éste lo requiera por la vía de encomienda de gestión o acuerdo de Pleno.
-
El uso, la gestión, la explotación y la administración de las instalaciones y de los bienes del recinto del edificio llamado Recinto Ferial d'Eivissa y del Hipódromo de Sant Rafel, así como otros que por acuerdo de Pleno del Consell Insular d'Eivissa se puedan adscribir a la sociedad, en alguna de las formas de gestión directa o indirecta previstas en la normativa.
-
Asimismo, FECOEV, SAU dispone de las instalaciones necesarias y adecuadas para acoger la Feria infantil Diverespai 2023/2024, con una estimación de participación de niños superior a los 10.500 usuarios durante los 9 días de duración de la mencionada feria.
4. Plazo de duración
La duración de las actuaciones a encargar serán desde el día 26 de diciembre de 2023 hasta el 3 de enero de 2024, según el calendario establecido en el objeto de esta memoria técnica. No obstante, este encargo desarrollará sus efectos desde el momento de la notificación a la entidad encargada, lo que supondrá el orden de inicio de las actuaciones.
La vigencia será hasta el día que hayan quedado justificados todos los gastos ante el órgano gestor que realizará el seguimiento del encargo que, en cualquier caso, no podrá superar la fecha de 28 de febrero de 2024.
PRESUPUSTO SERVICIOS A PRESTAR POR FECOEV PARA LA CELEBRACIÓN DEL DIVERESPAI 2023 - 2024
1
PROMOTOR CONSELL INSULAR D'EIVISSA
LUGAR RECINTO FERIAL D´EIVISSA
FECHAS DEL 26 DE DICIEMBRE DE 2023 AL 3 DE ENERO DE 2024
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| SERVICIOS GENERALES | FECOEV | PROVEE-DOR EXTERNO | TOTAL PRESU-PUESTO |
| GASTOS DERIVADOS DEL USO DE LA NAVE DEL RECINTO Total 21 x 4.400 = 92.400 € | 92.400,00 € |
| 92.400,00 € | |
| Disposición de las instalaciones - Montaje - 7 días / Eventos -9 días / Desmontaje - 5 días |
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| GASTOS DERIVADOS DEL USO DE LA CARPA DEL RECINTO, Total 21 días x 2.640 = 55.440 € | 55.440,00 € |
| 55.440,00 € | |
| Disposición de las instalaciones - Montaje - 7 días / Evento -9 días / Desmontaje - 5 días |
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| CONSUMO ENERGÉTICO NAVE Y CARPA, incluye calefacción a la nave | 19.305,00 € |
| 19.305,00 € | |
| 13 días de nave x 1.100 = 14.300 € + 13 días de carpa x 385 = 5.005 € - Total - 19.305 € |
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| 9 días evento de nave y carpa, 3 días de montaje para probar todas las atracciones y 1 de desmontaje |
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| SEGURO DE ACCIDENTES |
| 3.200,00 € | 3.200,00 € | |
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| DECORACIÓN Y AMBIENTACIÓN NAVIDEÑA |
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| 20.171,25 € | |
| Decoración navideña | 9.303,25 € |
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| Los años 2019, 2020 i 2021 se construyó y adquirió decoración navideña por valor de 93.032,51 € |
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| Se prevé que este material puede tener una vida útil de 10 años máximo |
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| Teniendo en cuenta que soló se utiliza en este evento, se imputa un 10% como amortización |
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| Colgar nubes, 5h x 2 pax = 10h x 22€/h= 220€ | 220,00 € |
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| Traslado decoración navideña (desde ITV e hipódromo a recinto ferial y volver) | 1.628,00 € |
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| 5 viajes de camión y 5 de furgoneta x 2 (ir y volver) x 2 traslados = 20 viajes x 40,70 = 1.628 € |
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| ||
| Montaje, colocación y desmontaje decoración navideña, 10 días x 7 h x 5 pax = 350 h x 22 €/h = 7.700 € | 7.700,00 € |
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| Moqueta: suministro y colocación 200 m2 moqueta: bebeteca, árbol navidad, zona cambio zapatos, entrada hinchables | 1.320,00 € |
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| 200 m2 x 6,60 €/m2 = 1.320 € |
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| ||
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| GUARDA-ROPA Y OTRAS NECESIDADES | 1.567,50 € |
| 1.567,50 € | |
| Guarda-ropa: 10 mostradores, 2 taburetes y 20 cuelga-ropas con perchas |
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| Otras necesidades: 15 mostradores y 8 taburetes |
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| 25 mostradores x 49,50 € = 1237,50 € |
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| 20 cuelga-ropas x 11 € = 220 € |
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| 10 taburetes x 11 € = 110 € |
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| TALLERES INFANTILES A LA NAVE |
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| 3.771,90 € | |
| 10 espacios de 4x1 = 40 m2 sin moqueta x 27,50 €/m2 = 1.100 € | 1.100,00 € |
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| 1 espacio en esquina de 5 x 5 x 2 = 16 m2 para taller pinta caras, sin moqueta x 27,50 € = 440 € | 440,00 € |
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| 1 espacio cerrado 5 x 5 con puerta y moqueta, para bebeteca - 25 m2 x 38,50 € = 962,50 € | 962,50 € |
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| mobiliario para actividades talleres infantiles: 24 mesas rectangulares, 10 mesas redondas, 132 sillas | 1.269,40 € |
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| 24 mesas rectangulares x 20,90 €/u = 501,60 € |
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| 10 mesas redondas x 18,70 €/u = 187 € |
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| 132 sillas x 4,40 €/u = 580,80 € |
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| material de decoración de 10 espacios de 4 x 1 + espacios pinta caras |
| 3.650,00 € | 3.650,00 € | |
| material para las actividades de los talleres |
| 20.000,00 € | 20.000,00 € | |
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| ACTIVIDADES DE OCIO EN LA CARPA |
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| 3.746,60 € | |
| Escape rooms - 2 espacios de 10 x 4 = 80 m2 sin moqueta x 27,50 €/m2 = 2.200 € | 2.200,00 € |
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| Video juegos y realidad virtual - 2 espacios de 10 x 2 = 40 m2 sin moqueta x 27,50 €/m2 = 1.100 € | 1.100,00 € |
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| mobiliario per actividades: | 446,60 € |
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| video juegos - 10 sillas; realidad virtual - 2 mesas rectangulares, 5 sillas, 10 catenarias + cinta; juegos mesa 6 mesas i 36 sillas |
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| 8 mesas x 20,90 €/u = 167,20 € |
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| 51 sillas x 4,40 €/u = 224,40 € |
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| 10 catenarias x 5,50 €/u = 55 € |
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| material para las actividades de ocio |
| 7.300,00 € | 7.300,00 € | |
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| * | ACTUACIONES ARTISTAS LOCALES EN LA CARPA Y PASACALLES |
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| 6.638,50 € |
| * | Escenario 8 x 4, incluye barandillas y una escalera posterior - 32 m2 x 44 €/m2 = 1.408 + faldón 16 m lineales x 11 €/m = 176 € - Total = 1.584 € | 1.584,00 € |
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| * | Cortinas posteriores - 8 m x 22 €/m = 176 € | 176,00 € |
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| * | Paneles laterales escenario - 16 m lineales x 16,50 €/m = 264 € | 264,00 € |
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| * | 2 camerinos x 550 €/u = 1.100 € | 1.100,00 € |
|
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| * | Equipos de luz y sonido x 1.265 €/u = 2.530 € | 2.530,00 € |
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| Estructura para sujetar la decoración trasera del escenario |
| 2.300,00 € | 2.300,00 € |
| Estructura para los equipos de luz y sonido |
| 1.780,00 € | 1.780,00 € | |
| Técnico de luz y sonido |
| 2.280,00 € | 2.280,00 € | |
| WC portátil |
| 230,00 € | 230,00 € | |
| * | Para el público: 160 sillas x 4,40 €/u = 704 € + 15 mesas redondas x 18,70€/u = 280,50€ - Total 984,50€ | 984,50 € |
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| Contratación artistas (4 por día excepto día 31 i 1 que serán 2 actuaciones por día) + pasacalles |
| 21.800,00 € | 21.800,00 € |
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| DIRECCIÓN, PRODUCCIÓN, PLANIFICACIÓN, COORDINACIÓN ACTIVIDADES Y ESPECTÁCULOS |
| 16.000,00 € | 16.000,00 € | |
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| |
| MONITORES PARA LAS ACTIVIDADES Y GUARDA ROPA, mínimo 50 monitores |
| 80.000,00 € | 80.000,00 € | |
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| ATRACCIONES E HINCHABLES |
| 55.000,00 € | 55.000,00 € | |
| 1 bebeteca infantil |
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| 1 atracción para niños de entre 1 a 5 años |
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| 2 ludotecas infantiles |
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| 1 actividad con 2 camas elásticas |
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| Atracciones hinchables: 5 de mínimo 100 m2, 2 de mínimo 70 m2, 4 de mínimo 40 m2, 1 de mínimo 25 m2, 2 en reserva |
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| Alquiler, transporte, montaje, desmontaje, mantenimiento, etc |
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| * | vallas para acotar espacios 50 x 5,50 = 275 € | 275,00 € |
| 275,00 € |
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| PERSONAL LIMPIEZA | 6.195,75 € |
| 6.195,75 € | |
| Previo evento - 5 días x 8 h x 1 pax = 40 h |
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| Post evento - 2 días x 8 h x 1 pax = 16 h |
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| días 26, 27, 28, 29, 30, 2 i 3 - 3 pax de 8 a 10.30h i de 14 a 17h + 2 pax de 10,30 a 14 i de 17 a 21h = 220,50h |
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| Domingo 31 - 3 pax de 8 a 10,30 + 2 pax de 10,30 a 16 h = 18,5 h |
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| 1 de enero - 2 pax de 16 a 21 h = 10 h |
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| Subtotal horas laborables = 276,50 x 19,80 €/h = 5.474,70 € |
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| |
| Subtotal horas festivas = 28,5 h x 25,30 €/h = 721,05 € |
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| |
| Total personal limpieza = 6.195,75 € |
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| PERSONAL MANTENIMIENTO | 5.830,00 € |
| 5.830,00 € | |
| Previo evento - 5 días x 8 h x 2 pax = 80 h |
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| Post evento - 2 dies x 8 h x 2 pax = 32 h |
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| días 26, 27, 28, 29, 30, 2 i 3 - 2 pax de 10 a 14.30 i de 16.30 a 21 h = 9 h x 7 días = 126 h |
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| Domingo 31 - 2 pax de 10 a 14.30 h = 9 h |
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| 1 de enero - 2 pax de 16.30 a 21 h = 9 h |
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| Subtotal horas laborables = 238 x 22 €/h = 5.236 € |
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| ||
| Subtotal horas festivas = 18 h x 33 €/h = 594 € |
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| Total personal mantenimiento = 5.830 € |
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| PERSONAL SEGURIDAD |
| 14.500,00 € | 14.500,00 € | |
| Personal: 1 director y 2 vigilantes de seguridad (1 en la nave y 1 en la carpa) y 4 auxiliares de servicio (3 para el parquing y 1 entre nave y carpa) |
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| Horario: de 10 a 14.30 h i de 16.30 a 21 h (día 31 sólo mañana y día 1 sólo tarde) |
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| SERVICIO DE ENFERMERIA |
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| Espacio cerrado 5 x 5 m con puerta sin moqueta, para enfermería - 25 m2 x 27,50 € = 687,50 € | 687,50 € |
| 845,90 € | |
| Mobiliario: mesa rectangular - 27,50; mesa redonda - 18,70; 3 sillas x 4,40 = 13,20; pica agua - 99 € - Total - 158,40 € | 158,40 € |
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| 1 DUE durante todo el horario de apertura al público, incluye material sanitario |
| 1.615,00 € | 1.615,00 € | |
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| PUBLICIDAD |
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| Imprenta: el Consell d'Eivissa aporta la imagen |
| 6.000,00 € | 6.000,00 € | |
| 250 carteles, 14.000 entradas, 1.000 abonamientos, 500 invitaciones, 100 invitaciones abonamientos, 7.000 programas |
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| 2 lonas para puentes, incluye colocación y retirada |
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| Carteles con logo Diverespai y logo Consell d'Eivissa para la presentación |
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| Adaptación para formatos de impresión |
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| Diseño y adaptación anuncios prensa |
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| Inserciones en prensa escrita y radio |
| 10.000,00 € | 10.000,00 € |
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| Prensa escrita:1/2 página días 23 y 26 diciembre |
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| Radio: del 23 al 29 de diciembre (Inserciones aprox.: Ser - 4/d, Onda Cero - 7/d i Cope - 6/d) |
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| ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN DE TODO EL EVENTO | 19.769,00 € |
| 19.769,00 € |
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| 2 licitaciones x 3.000 €/u = 6.000 € |
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| Elaboración presupuesto general, incluye proveedores externos - 5 días x 7 h = 35 h |
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| Planificación general del evento y coordinación con todos los proveedores externos - 7 días x 7 h = 49 h |
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| Inauguración, día 26 - 2 pax x 6 h = 12 h |
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| Días 27, 28, 29, 30, 2 i 3 - 6 dies x 2 pax x 4 h = 48 h |
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| Domingo 31 - 1 pax x 4 h |
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| liquidación general del evento y memoria - 1 pax x 5 días x 7 h = 35 h |
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| Subtotal horas laborables - 179 x 75 €/h = 13.425 € |
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| Subtotal horas festivas - 4 x 86 €/h = 344 € |
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| SUBCONTRACTACIÓN SERVICIOS PROVEEDORES EXTERNOS (5%) | 12.282,75 € |
| 12.282,75 € |
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| SUBTOTALES | 248.239,15 € | 245.655,00 € | 493.894,15 € |
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| TOTAL | 493.894,15 € | ||
| * | Estos elementos se han cotizado como si todos los espectáculos / actividades fueran para una sola función |
| SERVICIOS PRESTADOS POR FECOEV | 248.239,15 € |
| SERVICIOS PRESTADOS POR PROVEEDORES EXTERNOS | 245.655,00 € |
| TOTAL | 493.894,15 € |
El Consell Insular d'Eivissa destinará a la programación y ejecución de la Feria Diverespai 2023/2024 que tendrá lugar durante las fiestas de Navidad, la cantidad de 493.894,15 euros por el encargo de gestión directa y eventual a FECOEV, en los mismos términos que se han detallado antes.
Esta cantidad irá con cargo a la aplicación presupuestaria 3370-2279900 y tendrá el carácter de aportación máxima a los gastos que realice, en ejecución de las acciones objeto de este encargo. No obstante, dado que el Diverespai se inicia el día 26 de diciembre de 2023 y finaliza el día 3 de enero de 2024, dicha cantidad se distribuirá entre los presupuestos de 2023 y 2024 de la siguiente manera: 10.000,00 € con cargo a la partida presupuestaria 3370-2279900 del presupuesto del Consell Insular d'Eivissa para el año 2023. 483.894,15 € con cargo a la partida presupuestaria 3370-2279900 del presupuesto del Consell Insular d'Eivissa para el año 2024. En relación con el artículo 32.7 b) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público, y conociendo los recursos con los que cuenta FECOEV y la posible necesidad de recurrir a la contratación de terceros para la ejecución parcial del encargo, se ha previsto que en caso de tener que contratar con terceros cualquier prestación parcial, éstas no superarán en ningún momento el 50% de la cuantía del encargo. Consta en el presupuesto que no está previsto subcontratar con terceros más del 50% del coste total del encargo, ya que del presupuesto total se destinará a contratación externa la cantidad de 245.655,00 €, que supone un 49,74% del total del presupuesto
6. Forma de pago
El abono de las cantidades relativas a los gastos objeto de este encargo se realizará a medida que se vayan presentando las correspondientes facturas justificativas de los gastos realizados.
No obstante, el Consell Insular podrá requerir en cualquier momento la documentación que estime oportuna justificativa de los gastos facturados en caso de que no quede suficientemente detallado en la factura presentada.
En cualquier caso, deberá estar en el plazo máximo de justificación previsto en el apartado 4 de este encargo.
Las facturas se presentarán a través del Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas del Consell Insular d'Eivissa (https://cie.face.gob.es/) con los siguientes códigos DIR3:
Denominación: Consejo Insular d'Eivissa
Av. de España, 49
07800 Ibiza
NIF: S 0733001 B
| Oficina contable | Órgano gestor | Unidad tramitadora |
|
Consell Insular d'Eivissa
|
Departament de Joventut, Participació Ciutadana i del Parc Insular de Serveis de "Sa Coma" |
Joventut |
| L03070006 | LA0027263 | LA0027484 |
7. Posibilidad de prórroga o modificaciones
Si mientras se está ejecutando el encargo se producen circunstancias que así lo aconsejen, el Consell Insular d'Eivissa podrá modificar el encargo inicial bien a iniciativa propia, bien a petición del propio medio, siempre y cuando esta modificación quede acreditada y justificada, y se produzca durante el plazo de duración del encargo y no afecte a actuaciones ya realizadas.
Esta modificación supondrá la tramitación del correspondiente expediente administrativo que requerirá de los mismos actos que el expediente inicial.
En cuanto a la posibilidad de prórroga del encargo deberá quedar acreditado que es necesaria y justificada y podrá realizarse en los mismos términos establecidos para la modificación de la misma, siempre y cuando se ejercite antes de finalizar el encargo.
8. Especificaciones de carácter técnico
8.1 CONSIDERACIONES GENERALES
La programación, en general, debe contener un conjunto de actividades, atracciones y talleres de ocio que tengan en cuenta las distintas edades de los participantes.
Se divide la feria en dos espacios:
-Zona A: Pabellón (65 x 52,5 m).
-Zona B: Carpa exterior (70 x 25 m). " Can Nadal"
El conjunto de talleres y actividades deberá ser entre 40 y 45.
8.2 PERSONAL, FUNCIONES Y TITULACIONES
El Diverespai debe disponer durante el transcurso de toda la feria de, como mínimo, el siguiente personal:
- 1 Director: Siempre presente y que debe tener una experiencia mínima como organizador de, como mínimo, 3 eventos de similares características en una feria infantil.
Sus funciones son dirigir y coordinar el equipo de monitores, distribuir adecuadamente los espacios y las atracciones dentro del recinto, atender las reclamaciones de los usuarios y supervisar que las actividades se desarrollen con las medidas de seguridad adecuadas para garantizar la integridad de los participantes.
Debe estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones:
- Director/a de actividades de tiempo libre infantil o juvenil.
- Técnico/a superior en animación sociocultural.
- Técnico/a superior en animación de actividades físicas y deportivas.
- Licenciatura en educación física o en ciencias de la actividad física y el deporte, o equivalente.
1 Coordinador de actividades: Encargado de mantener la coordinación y la comunicación entre las empresas o entidades participantes, el Consell Insular d'Eivissa y FECOEV.
Debe estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones:
- Director/a de actividades de tiempo libre infantil o juvenil.
- Técnico/a superior en animación sociocultural.
- Técnico/a superior en animación de actividades físicas y deportivas.
- Licenciatura en educación física o en ciencias de la actividad física y el deporte, o equivalente.
1 Coordinador de la zona de espectáculos ( Can Nadal): Encargado de programar, coordinar y supervisar las actuaciones y espectáculos que se desarrollan a diario. Puede ser la misma persona que el coordinador de actividades.
Debe estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones:
- Director/a de actividades de tiempo libre infantil o juvenil.
- Técnico/a superior en animación sociocultural.
- Técnico/a superior en animación de actividades físicas y deportivas.
- Licenciatura en educación física o en ciencias de la actividad física y el deporte, o equivalente.
- Diploma de monitor/a de actividades de tiempo libre infantil y juvenil.
Monitores suficientes para atender todas las atracciones y talleres y que en cualquier caso sumarán un mínimo de 50.
Deben estar en posesión de alguna de las siguientes titulaciones:
- Diploma de monitor/a de actividades de tiempo libre infantil y juvenil.
- Para actividades deportivas en general, como mínimo, el título de técnico/a superior en animación de actividades físicas y deportivas.
- Para modalidades deportivas específicas, los títulos federativos correspondientes.
Igualmente, el director/a coordinadores/as, así como todos los monitores/as que trabajen en el Diverespai tendrán que acreditar un nivel mínimo de catalán de B2 o equivalente.
8.3 TALLERES
Al menos debe haber 11 talleres. Los talleres se desarrollarán en lengua catalana.
- Obligatoriamente debe haber los siguientes:
- Taller de maquillaje ("pinta-caras").
- Taller de decoración del árbol de Navidad.
- Taller de decoración de pesebres navideños.
- Taller de manualidades de temática navideña.
- Taller de creación de imanes de frigorífico.
- Taller de elaboración de galletas.
- Taller de cocina y pastelería.
- Taller de Fisher Tips.
- Taller de chapas.
- Taller de cartas a los Reyes Magos.
- Todos los talleres deben tener una decoración personalizada y material para dar servicio como mínimo a 5.000 usuarios.
- Si se prevé que un taller tendrá mucha participación se duplicarán de forma que haya más de un espacio disponible.
8.4 ATRACCIONES Y ACTIVIDADES
- Las atracciones y actividades deben dar respuesta a la demanda, edades (Entre 1 y 17 años) y características de los usuarios potenciales, pero como mínimo debe haber:
- 1 atracción por definir para niños y niñas de entre 1 y 5 años
- 1 bebeteca infantil que cubra la demanda de los niños y niñas de entre 1 y 3 años.
- 5 atracciones hinchables de cómo mínimo 100m cuadrados.
- 2 atracciones hinchables de cómo mínimo 70m cuadrados.
- 4 atracciones hinchables de cómo mínimo 40m cuadrados.
- 1 atracción hinchable de cómo mínimo 25m cuadrados.
- 2 atracciones inflables en reserva por si se produce alguna avería.
- 1 actividad con 2 camas elásticas como mínimo.
- 2 ludotecas infantiles.
- Todas las atracciones, hinchables, toboganes, etc., deben cumplir los estándares de seguridad exigidos por la Comunidad Económica Europea, y por tanto deben tener el certificado de homologación correspondiente y deben disponer del certificado inspección periódica de atracciones inflables en vigor.
- Los motores de las atracciones hinchables deben estar situados en zonas de poco tráfico y protegidos por vallas.
- En cada una de las atracciones habrá un cartel informativo en catalán referente a la edad mínima de los usuarios que pueden participar, altura mínima, capacidad máxima de la atracción y cualquier otra información que crea conveniente el adjudicatario.
- La memoria técnica debe contar con una detallada descripción de las diferentes atracciones con los tamaños, detalles técnicos, etc., acompañadas de fotografías de las mismas.
8.5 ACTUACIONES
- Se programará, como mínimo, cuatro actuaciones diarias (2 de mañana y 2 de tarde) en una zona habilitada de la Zona B (Can Nadal). Las actuaciones deben ser variadas (musicales, danza, circo, cuentacuentos, etc.) y dirigidas a las diferentes franjas de edad y, como mínimo, un 50% de las mismas debe ser en lengua catalana.
- Tanto en los carteles como en los dípticos anunciadores de las referidas actuaciones debe figurar el escudo del Consell de forma destacada y separado del resto de patrocinadores privados, si los hubiere. Los carteles tendrán que ser en catalán y antes de la impresión definitiva se debe obtener el visto bueno del Departament de Joventut, Participació Ciutadana i del Parc Insular de Serveis de "Sa Coma".
- En los distintos talleres y espectáculos pueden participar otras asociaciones, clubes, federaciones, etc. La participación de las mismas y en qué condiciones debe ir reflejada en la memoria técnica.
8.6 CONTENIDOS ESPECÍFICOS. ZONA B. CAN NADAL
Can Nadal consiste en un espacio con destacada decoración navideña, donde se ofrecen actuaciones, comparsas, juegos y actividades juveniles (scape rooms, realidad virtual, etc.), espectáculos de danza, de música, de magia, etc., relacionados con los personajes típicos de las fiestas de Navidad.
Tiene que haber un espacio con escenario, sillas y mesas para las actuaciones.
En este espacio se desarrollarán la mayor parte de los conciertos y espectáculos.
9 Decoración
Como mínimo debe haber lo siguiente:
- 2 pancartas verticales, con un tamaño mínimo de 0,75 x 10 m con el lema "DIVERESPAI" situadas en la fachada exterior, mirando a la carretera de la segunda circunvalación.
- 2 pancartas para situar en los puentes de la carretera de circunvalación de la ciudad d'Eivissa con una medida mínima de 5 x 1,5 m, con el lema "DIVERESPAI. FECHAS, LUGAR Y ESCUDO DEL CONSELL". Para colocar las citadas pancartas se debe solicitar el permiso pertinente al departamento de carreteras del Consell Insular d'Eivissa.
- Al ser Navidad, debe haber una destacada decoración navideña en todos los talleres, recepción, espacios deportivos, etc., sobre todo en la zona B (Can Nadal ).
10 Control e incidencias
La empresa o entidad adjudicataria tendrá que llevar un libro de control que estará a disposición del responsable nombrado por el Consell Insular d'Eivissa, y donde se reflejarán detalladamente las entradas vendidas y las incidencias que se puedan producir.
11 Publicidad y patrocinadores
- Se imprimirán la cantidad mínima de 200 carteles en color que deben ser repartidos por toda la isla d'Eivissa. el motivo del cartel será el ganador del concurso que el Consell d'Eivissa organizará a tal efecto entre todos los escolares de la isla. Las dimensiones del cartel serán de un mínimo de 30 x 45 cm.
- Igualmente se imprimirán un mínimo de 7.000 dípticos de mano en color con la información general del Diverespai: días, horarios, actividades, actuaciones, etc.
- La publicidad deberá ser en catalán y antes de imprimir los carteles y dípticos tendrán que tener el visto bueno del Departament de Joventut, Participació Ciutadana i del Parc Insular de Serveis de "Sa Coma".
12 Servicio de limpieza
Se prestará, como mínimo, el siguiente servicio de limpieza:
- Previo a la inauguración (2 días) del Diverespai: 2 personas a jornada de 8 horas.
- Durante la celebración de la feria: mínimo una persona de 9:30 a 14:00 horas y de 16:00 a 21:00 horas.
- Previo a cada sesión: 2 personas (de 8:00 a 10:30 y de 14:00 a 17:00).
- Al día siguiente del cierre de la feria: 2 personas a jornada de 8 horas.
13 Servicio sanitario
Se establecerá una enfermería de, como mínimo, 4 x 4 m, en el lugar que se considere más adecuado, dada, como mínimo, por un auxiliar de clínica.
14 Bar
La explotación del bar correrá a cargo de la empresa FECOEV, SAU.
15 Seguros
Como se indica en el punto 1.3. FECOEV, SAU se compromete a contratar los seguros que correspondan.
Entre las diferentes pólizas deben haber, como mínimo, las siguientes:
- Póliza de seguros de asistencia y accidentes para los participantes y personal que cubra, como mínimo, los gastos de cuidados y traslados hasta 900,00 € por víctima y un capital mínimo de 3.000,00 € en caso de muerte y 6.000,00 € en caso de invalidez.
- Póliza de responsabilidad civil por afrontar los daños personales y/o materiales que las actividades puedan ocasionar, con una cobertura mínima de 150.000,00 € por víctima y 600.000,00 € por siniestro.
Dichas pólizas deben mantenerse en vigor durante todo el tiempo de duración del Diverespai.
16 Equipamiento, utillaje, material fungible
- FECOEV, SAU aportará la totalidad de máquinas y utensilios para la realización de las diferentes actividades, espectáculos, talleres, así como todos los materiales y productos fungibles necesarios para el correcto desarrollo del contrato.
- Una relación completa de estos equipos con expresión de su potencia, tensión de funcionamiento y demás características se entregará al representante del Consell d'Eivissa antes del comienzo de los trabajos del servicio, el cual podrá poner las objeciones que considere oportunas en cuanto a la capacidad para llevar a cabo el trabajo en cuestión. Las objeciones que se produzcan serán reparadas por la empresa adjudicataria.
- Serán rechazados aquellos productos y materiales con fecha de caducidad sobrepasada o aquellos para quienes existan sospechas fundamentadas de toxicidad o cualquier otra circunstancia de riesgo potencial para las personas, el mobiliario o elementos decorativos y/o de recubrimiento.
- Los materiales se guardarán al final de cada jornada en el local designado, correctamente tapados y cerrados de forma que se evite el riesgo de derrame o concentración de olores.
- No se podrán utilizar sustancias químicas catalogadas como peligrosas para las personas o el medio ambiente.
- Los materiales no supondrán un riesgo ni para los trabajadores de la empresa adjudicataria, ni para los usuarios de los servicios, ni para las instalaciones.
- En caso de anomalías en las instalaciones debidas a la utilización o suministro de materiales o maquinaria que no reúnan las características anteriores, la empresa adjudicataria estará obligada a asumir el coste de la reparación.
- En todo caso se garantizará el suministro permanente de todo el material necesario.
17 Guardarropa
Se instalará una zona de guardarropa en el lugar que se considere más oportuno, para dar servicio, como mínimo, a 100 personas.
18 Director del encargo
Como director de verificar la ejecución del encargo se propone el nombramiento del técnico del Departament de Joventut, Participació Ciutadana i del Parc Insular de Serveis de "Sa Coma" Sr. Francesc Xavier Costa García.
19 Régimen jurídico aplicable
Este encargo de gestión a un medio propio personificado (Ferias, Congresos y Eventos d'Eivissa SAU (FECOEV) para llevar a cabo la prestación del servicio de la producción y ejecución de la Feria Diverespai 2023/2024, que se celebrará entre los días 26 de diciembre de 2023 y 3 de enero de 2024 en el Recinto Ferial d'Eivissa, se realizará de conformidad con la legislación vigente que sea de aplicación, Y en todo caso, observando las prescripciones contenidas en los artículos, 11 y 86 Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público y en los artículos 6 y 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público.
De conformidad con el artículo 11.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, el órgano encomendado tiene la condición de encargado del tratamiento de los datos de carácter personal a los que pueda tener acceso en ejecución del encargo de gestión, de conformidad con lo establecido en la Ley orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de datos personales y garantía de derechos digitales, en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento y del Consell, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que se refiere al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (DOUE 4.5.2016), y al resto de legislación vigente en materia de protección de datos personales, que le sea de aplicación.
