Anteproyecto de Ley del Principado de Asturias de Tasas y de Precios Públicos
¿Qué se pretende solucionar?
* La consulta pública previa tiene por objeto recabar la opinión de la ciudadanía y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura norma, antes de la elaboración de una disposición normativa, es decir, antes de la elaboración del borrador. (Acuerdo de 25 de enero de 2017, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban las directrices para la ordenación de la participación ciudadana en el procedimiento de elaboración normativa en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias).
Con esta norma se pretende, principalmente, actualizar y unificar la regulación de las tasas de la Comunidad Autónoma en aras del principio de seguridad jurídica. Al mismo tiempo, mediante esta norma se pretenden establecer las disposiciones generales relativas a los precios públicos de nuestra Comunidad, ocupándose también, entre otros aspectos, de la gestión y administración de tales ingresos públicos.
Desde la entrada en vigor del vigente texto refundido de las Leyes de Tasas y Precios Públicos, en el año 1998, se han producido importantes hitos normativos y jurisprudenciales en relación con las tasas, entre ellos, cabe citar la redefinición del concepto de tasa por el Tribunal Supremo, posteriormente recogida en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Asimismo, dado el tiempo transcurrido desde que se aprobó el texto refundido, se ha transformado considerablemente la actividad administrativa del sector público, tanto desde un ámbito subjetivo, con la creación de nuevos órganos y entidades y la supresión de otros; como objetivo, ya que, actualmente, se prestan nuevos servicios públicos, se realizan nuevas actividades y existen aprovechamientos del dominio público que no existían entonces. Igualmente, se han dejado de prestar servicios y de realizar determinadas actividades. Prueba de ello es que el texto refundido haya sido modificado en veinte ocasiones.
Puedes enviar tus aportaciones del 23/02/2024 al 08/03/2024 al correo participa@asturias.org
Necesidad y oportunidad de su aprobación
Es necesaria la aprobación de una norma con rango de ley porque en esta materia rige el principio de reserva de ley tributaria, siendo fundamental que un solo texto normativo regule todos los elementos esenciales de las tasas del Principado de Asturias, así como algunos aspectos básicos relativos a los precios públicos, acabando así con la dispersión normativa existente en la actualidad.
Por razones de seguridad jurídica, también resulta imprescindible que, mediante la aprobación de esta Ley, se ordenen las tasas autonómicas, conforme a la normativa administrativa y tributaria vigente, garantizando al contribuyente transparencia y claridad en el procedimiento tributario.
Objetivos de la norma
Los objetivos prioritarios que se persiguen con esta norma son:
- Actualizar los conceptos de tasas y precios públicos, de acuerdo con la doctrina del Tribunal Supremo y los principios básicos de la Ley General Tributaria.
- Derogar, modificar o crear tasas que estén adaptadas a los servicios y actividades que actualmente se prestan o realizan en esta comunidad autónoma.
- Evitar la dispersión normativa, dado el importante número de leyes que han venido a modificar el vigente texto refundido de las Leyes de Tasas y Precios Públicos.
Soluciones Alternativas
Dado que en estas materias existe reserva, no resulta posible regular la actividad de otra forma.
