Resolución de 20 de marzo de 2024, de la Consejería de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y Turismo, por la que se aprueba el programa anual de objetivos y se convoca para su provisión por el sistema de libre designación, la Subdirección General de Reforma de la Administración.
Vacante la Subdirección General de Reforma de la Administración, y resultando necesario proceder a su provisión, por el procedimiento de libre designación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10.6 y 65.2.a) de la Ley del Principado de Asturias 2/2023, de 15 de marzo, de Empleo Público, y el artículo 4 del Reglamento de Personal Directivo de la Administración del Principado de Asturias, aprobado por el Decreto 9/2024, de 2 de febrero,
RESUELVO
Primero.―Aprobar el programa anual de objetivos de la Subdirección General de Reforma de la Administración en los términos descritos en el anexo I.
Segundo.―Convocar para su provisión por el sistema de libre designación la Subdirección General de Reforma de la Administración, que se describe en el anexo II, de acuerdo con la configuración que consta en la relación de puestos directivos, y con arreglo a las bases que se detallan en el anexo III.
Tercero.―Hágase ofrecimiento de los siguientes recursos:
Este acto pone fin a la vía administrativa y contra el mismo cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de lo Contencioso Administrativo de Oviedo, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su notificación, sin perjuicio de la posibilidad de previa interposición del recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, no pudiendo simultanearse ambos recursos, conforme a lo establecido en el artículo 28 de la Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración, y en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar cualquier otro que estimen oportuno.
Oviedo, 20 de marzo de 2024.―La Consejera de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y Turismo, Gimena Llamedo González.―Cód. 2024-02585.
Anexo I
PROGRAMA ANUAL DE OBJETIVOS Y DIRECTRICES DE ACTUACIÓN
1. Programa anual de objetivos
Conforme a lo previsto en el artículo 17 del Decreto 73/2023, de 18 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y Turismo, corresponde a la Subdirección General de Reforma de la Administración promover, desarrollar, ejecutar y evaluar las políticas públicas a llevar a cabo en el ámbito de la reforma de la administración, tanto en su vertiente organizativa, como en la tecnológica y de innovación pública, así como ejecutar los planes, proyectos y objetivos establecidos por la persona titular de la Consejería, e impulsar las decisiones adoptadas en este ámbito, proponiendo nuevas actividades de mejora o innovación.
En atención a dichas previsiones del Decreto 73/2023, el Programa Anual de Objetivos correspondiente a la primera anualidad de la Subdirección General de Reorganización y Modernización del Empleo Público, es el siguiente:
Objetivo estratégico | Objetivo específico | Descripción | Recursos | Temporalidad | Indicador | Seguimiento |
---|---|---|---|---|---|---|
Identificación de iniciativas normativas de impacto en la respuesta de la Administración | Monitorizar el impacto de las Iniciativas legislativas, identificando necesidades e ineficiencias e incluyendo la perspectiva de la simplificación | Análisis de impacto de los marcos regulatorios esenciales en el funcionamiento de la Administración, desde una perspectiva de reforma y reducción trámites burocráticos o mejora de los plazos de respuesta | Subdirección general DG de Vicepresidencia SSGGTT | 2024/2027 (anual) | Informe de seguimiento/N.º Propuestas de la Subdirección General | Semestral |
Racionalización de estructuras organizativas | Analizar las cargas de trabajo por departamentos, a través de los flujos y tráficos de cada Consejería, mejorando el funcionamiento de las SSGGTT como estructuras esenciales en la gestión procedimental | Verificación de volumen de actividad de los departamentos de la Administración a efectos de obtener un seguimiento de su actividad que permita la toma de decisiones estructurales y evaluación dotaciones de las SSGGTT en relación con las competencias y flujos de trabajo identificando propuestas de mejora | Subdirección General DG de Transformación Digital SSGGTT | 2024/2025 (anual) | Gráfica mensual de interacciones SITE, n.º informes evaluación | Semestral |
Impactos en la cultura organizacional: planificación y tecnología | Mejorar la implantación de la planificación estratégica como metodología de gestión | Elaboración de una guía simplificada de planificación estratégica | Subdirección General | 2024 | Guía | Trimestral |
Mejorar la productividad y el uso eficiente del tiempo de trabajo | Análisis de oportunidad sobre la adquisición de software que permita seguir las interacciones y actividad de los distintos puestos de trabajo | Subdirección General DG de Transformación Digital | 2024 | Memoria justificativa | Semestral | |
Mejorar la infraestructura tecnológica a disposición | Puesta a disposición de los distintos departamentos de recursos tecnológicos adecuados para el desempeño de sus funciones | Subdirección General DG de Transformación Digital | 2024/2027 (anual) | Gasto inversión tecnológica/% inversión total | Anual | |
Mejorar la captación de talento | Analizar aspectos de incidencia en la captación de talento | Análisis los sistemas de selección y posición de la Admón. del Principado de Asturias como empleador | Subdirección General DG de Empleo Público | 2024/2025 (bianual) | Informe/N.º Propuestas de la Subdirección General | Anual |
Simplificación Administrativa | Impulsar la simplificación administrativa | Creación y dinamización de grupos de trabajo temáticos, por áreas | Subdirección General DG de Vicepresidencia SSGGTT | 2024/2027 | N.º grupos trabajo/N.º propuestas de la Subdirección General | Trimestral |
Reducir la carga de contratación de los departamentos a través de un proceso de centralización | Incremento del catálogo de bienes y servicios de necesaria uniformidad | Subdirección General/DG de Patrimonio y Contratación | 2024 | N.º propuestas de la Subdirección General/% crecimiento catálogo centralizado | Semestral | |
Análisis diagnóstico para la toma de decisiones: plazos y procedimientos | Medir los plazos medios de tramitación de procedimientos de contratación | Verificación empírica de plazos de tramitación: diagnóstico para la mejora de la ejecución | Subdirección General/DG de Patrimonio y Contratación/DG Transformación Digital | 2024 | Métricas por Consejería | Semestral |
Medir los plazos medios de respuesta en unidades internas de informe | Análisis de plazos medios de informe: servicio jurídico, intervención general (incluyendo las intervenciones delegadas), DG Presupuestos, Consejo de Patrimonio, CUOTA | Subdirección General/SSGGTT | 2024/2027 | Métricas por unidad | Anual |
2. Directrices de actuación
Los objetivos de la Subdirección General fijados en el programa anual se desarrollarán mediante el ejercicio de las funciones directivas descritas en el artículo 2.1 del Reglamento del Personal Directivo Profesional del Principado de Asturias. Entre dichas funciones se incluye el ejercicio de la dirección y coordinación de su actividad con las unidades orgánicas con rango de Servicio en lo que resulte necesario e imprescindible, para el cumplimiento de los objetivos asignados y ello sin perjuicio de las competencias de los órganos centrales de los que dependan dichos servicios.
Anexo II
CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE LA SUBDIRECCIÓN GENERAL
— Dependencia orgánica: titular de la Consejería de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y Turismo.
— Denominación: Subdirección General de Reforma de la Administración.
— Requisitos para su desempeño: ser funcionario de carrera del Cuerpo Superior de Administradores (Administración del Principado de Asturias).
— Titulación: 1100
— Nivel de complemento de destino: 30.
— Complemento específico: tipo C.
— Sector 1: Administración General.
— Subsectores: 1 (Gestión procedimental y apoyo administrativo) y 3 (Práctica jurídica).
— Funciones: artículo 2 del Decreto 73/2023, de 18 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y turismo:
"Promover, desarrollar, ejecutar y evaluar las políticas públicas a llevar a cabo en el ámbito de la reforma de la administración, tanto en su vertiente organizativa, como en la tecnológica y de innovación pública, así como ejecutar los planes, proyectos y objetivos establecidos por la persona titular de la Consejería, e impulsar las decisiones adoptadas en este ámbito, proponiendo nuevas actividades de mejora o innovación".
— Vigencia temporal: cuatro años desde el nombramiento del titular (artículo 2.3 del Decreto 73/2023, de 18 de agosto, por el que se establece la estructura orgánica básica de la Consejería de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y Turismo).
— Acuerdo del Consejo de Gobierno de 8 de marzo de 2024 por el que se aprueba la relación de puestos directivos (BOPA número 50 de 11/03/2024).
— Régimen jurídico sustantivo de aplicación: la regulación del personal directivo y de las subdirecciones generales prevista en la Ley del Principado de Asturias 2/2023, de 15 de marzo, de Empleo Público; la Ley del Principado de Asturias 8/1991, de 30 de julio, de Organización; el Reglamento de Personal Directivo de la Administración del Principado de Asturias, aprobado por el Decreto 9/2024, de 2 de febrero.
Anexo III
BASES
Primera.—Condiciones de participación.
Podrá participar en la presente convocatoria el personal funcionario de carrera que reúna los requisitos de participación exigidos para el puesto derivados de su configuración, tal como vienen recogidos en la relación de puestos directivos y el anexo II.
Segunda.—Solicitudes y plazos.
1. Las solicitudes se dirigirán a la persona titular de la Consejería de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y Turismo, mediante instancia en el modelo que se incluye como anexo A de las presentes bases.
2. El plazo de presentación de la instancia, junto con los documentos que la deban acompañar, será de quince días hábiles contados a partir del siguiente al de la publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, y se efectuará dicha presentación en el Registro General del Principado de Asturias o en la forma prevista en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tercera.—Valoración de los criterios de idoneidad.
Los criterios que se tendrán en cuenta para la valoración del mérito, la capacidad y la idoneidad de las personas aspirantes serán los siguientes:
— Memoria de la persona aspirante relacionada con el cumplimiento del programa anual de objetivos y con las funciones del puesto.
— Experiencia en el desempeño de funciones directivas. A los efectos de su valoración en este apartado, se tendrá en cuenta la experiencia adquirida por el ejercicio de las siguientes responsabilidades:
a) Desempeño de jefaturas de servicio o puestos equivalentes, así como otros puestos que tengan nivel 28 a 30 de complemento de destino.
b) Desempeño de puestos directivos del sector público que tengan dicha consideración de acuerdo con el régimen jurídico específico que resulte de aplicación a dichos puestos.
c) Desempeño de altos cargos, de los previstos en la definición del artículo 27 de la Ley del Principado de Asturias 8/2018, de 14 de septiembre, de Transparencia, Buen Gobierno y Grupos de Interés, o cargos equivalentes en el ámbito de otras Administraciones Públicas.
La experiencia en este apartado se ponderará especialmente cuando se haya adquirido en un ámbito funcional coincidente con el de la Subdirección General a la que se aspira.
— La formación específica, a cuyo efecto se valorarán las titulaciones académicas oficiales de máster universitario y doctorado relacionadas con las competencias directivas. La persona aspirante deberá justificar la relación entre las competencias adquiridas en virtud del título oficial que aporta y las funciones propias de la Subdirección General.
— La experiencia como funcionario de carrera del Cuerpo Superior de Administración. A los efectos de su valoración, la persona aspirante deberá justificar la concreta experiencia que se alega, por referencia al ámbito funcional de la Subdirección General.
— Otras titulaciones académicas que tengan carácter oficial. A los efectos de su valoración, la persona aspirante deberá justificar la relación entre las competencias adquiridas en virtud del título académico que aporta y las funciones propias de la Subdirección General.
Cuarta.—Acreditación de requisitos y méritos.
1. La fecha de referencia para el cumplimiento de los requisitos exigidos será la de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y deberán mantenerse hasta la resolución del procedimiento de provisión. Los datos declarados en la instancia serán objeto de comprobación. A tal fin, se incorporará de oficio al expediente la certificación de los datos disponibles en el Registro de Personal de la Administración del Principado de Asturias.
2. La persona aspirante aportarán junto a la instancia:
a) Memoria relacionada con el cumplimiento del programa anual de objetivos y con las funciones del puesto.
b) Curriculum vitae, con expresión de los méritos alegados, especialmente en relación con los criterios de idoneidad expuestos en la base tercera. Los méritos alegados deberán ser explicados en la medida que la persona aspirante considera necesario para su valoración, y justificados documentalmente para su toma en consideración. No tendrán que ser aportados aquellos méritos que ya obren en poder de la Administración y la persona aspirante solicite que sean incorporados de oficio.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados precedentes, el órgano competente se reserva la facultad de solicitar cuanta documentación y aclaraciones estime necesarias, incluida la celebración de entrevistas personales con los aspirantes, para constatar la certidumbre de los méritos alegado.
Quinta.—Nombramiento, publicación y toma de posesión.
1. Tras verificar que las personas aspirantes reúnen los requisitos exigidos en la convocatoria, la persona titular de la Consejería de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y Turismo resolverá el nombramiento, valorando el mérito, la capacidad y la idoneidad de cada uno de ellos.
2. El nombramiento habrá de realizarse o, en su caso, declararse la convocatoria desierta, de forma motivada por referencia a los criterios de idoneidad y el resto de aspectos que sean susceptibles de valoración de acuerdo con la convocatoria.
3. La convocatoria finalizará mediante Resolución de la Consejera de Presidencia, Reto Demográfico, Igualdad y Turismo, que se publicará en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y en el Portal de transparencia de la Administración del Principado de Asturias, en la que figurará la identificación de la persona nombrada o la declaración de convocatoria desierta, refiriendo que la motivación de la decisión adoptada forma parte del expediente administrativo.
El plazo máximo para la resolución será de dos meses desde la publicación de la convocatoria.
4. El plazo para la toma de posesión en el nuevo puesto será de dos días hábiles desde su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.
El cómputo de los plazos posesorios se iniciará cuando finalicen los permisos o licencias que en su caso hubieran sido concedidos al interesado con anterioridad a la resolución de la convocatoria.
Anexo A