El Consejo de Gobierno aprueba el Plan General de Contratación
Por primera vez se aprueba un plan que abarca la contratación de toda la legislatura
El Consejo de Gobierno ha aprobado el Plan General de Contratación de la legislatura que tiene carácter estratégico y en el que se recogen los objetivos de la legislatura en materia de contratación pública y los principales contratos que el Gobierno de Aragón tiene previsto licitar en los próximos años.
Se trata de una actuación que mejora la planificación y la transparencia en materia de contratación. La elaboración, coordinación y seguimiento del Plan General de Contratación corresponde a la Dirección General de Contratación, Patrimonio y Organización del Departamento de Hacienda y Administración Pública del Gobierno de Aragón.
Este Plan no contiene una cifra exacta del importe económico que va a suponer la contratación pública en la novena legislatura, aunque tomando como referencia los datos que constan en el registro Público de Contratos de Aragón y en la Plataforma de Contratación del Sector Público, en 2023 superó los 527 millones de euros.
El Plan General de Contratación tiene carácter orientativo, se desarrolla a través de los programas anuales y su contenido hace referencia, por un lado, a los ejes vertebradores de la contratación pública en Aragón y, por otro, incluye la relación indicativa de la actividad contractual que se prevé realizar a lo largo de la novena legislatura.
Los ejes vertebradores se concretan en cuatro áreas: implantación de la contratación pública electrónica, creación de la Central General de Compras de Aragón, Plan de compra pública estratégica del Gobierno de Aragón y medidas sobre contratación pública en el ámbito de la salud.
Respecto a la contratación electrónica se va a llevar a cabo el desarrollo y puesta en producción del conjunto de aplicaciones informáticas que permitirán la creación de la Plataforma de Contratación del sector público de Aragón. En esta plataforma se alojará el gestor de licitaciones que posibilita la custodia y apertura de las ofertas y el gestor de expedientes que facilitará los trámites de contratación, entre otras herramientas, y se interconectará con la Plataforma de Contratación del sector público, cumpliendo así con las obligaciones de transparencia y publicidad en los procedimientos de licitación de la Administración aragonesa y su sector público.
La segunda área es la creación de la Central General de Compras de Aragón. Su objetivo es simplificar los procedimientos de licitación y en la eficiencia de la gestión del gasto público, optimizando recursos tanto humanos como materiales y aprovechar los efectos de las economías de escala. De hecho, se encargará de la gestión de los procesos de licitación de obras, suministros o servicios de naturaleza transversal, destinados a la Administración de la Comunidad Autónoma, sus organismos públicos, así como el resto de entes del sector público autonómico y local que se adhieran.
En relación al Plan de compra pública estratégica del Gobierno de Aragón, este recogerá los objetivos estratégicos en el ámbito social, medioambiental y de innovación que el Gobierno quiera potenciar con la gestión de sus contratos y en los que se incorpore como valores transversales el desarrollo territorial y el apoyo tanto a las Pymes como a la economía social. Se desarrollará en fases, comenzando con los objetivos sociales. De hecho, en el fomento de la economía social se trabaja ya en colaboración con la Universidad de Zaragoza en la definición de las bases para elaborar una estrategia dirigida a la contratación pública con entidades de economía social en Aragón.
Además del fomento de la economía social, este plan atenderá otros objetivos sociales como son la accesibilidad, la inserción laboral, la igualdad de género, las condiciones laborales y la compra pública ética.
La cuarta medida del Plan General de Contratación es referente al ámbito de la salud por el que se quiere primar la calidad en la prestación de los servicios sanitarios lo que justifica la introducción de especialidades en la contratación de servicios sanitarios a las personas que incluyen, entre otras. El diseño de los contratos en base al concepto de solución asistencial o la posibilidad de utilizar sistemas de pago por resultado cuando la técnica permita una mejor calidad de la prestación
Además, se pretende mejorar el modelo de adquisición de medicamentos implementando nuevas soluciones en la adquisición pública de medicamentos y vacunas en Aragón. El objetivo es alcanzar una mayor eficiencia, una mejor calidad, una rápida respuesta terapéutica y flexibilidad de soluciones con la opción de varios proveedores y una fácil incorporación de las innovaciones.
Por otro lado, el Plan General de Contratación contiene la relación indicativa de la actividad contractual que se prevé realizar a lo largo de la legislatura incluyendo la vinculación de los contratos a los distintos objetivos e instrumentos del Plan de Gobierno. El Plan está estructurado por departamentos incluyendo a sus correspondientes órganos públicos.
