El Consejo de Gobierno toma conocimiento del Plan para la Preservación de la Concordia
El Consejo de Gobierno ha tomado conocimiento este miércoles de la orden del Departamento de Presidencia, Interior y Cultura sobre el Plan para la Preservación de la Concordia de Aragón. El plan, que pone en el centro a la Constitución de 1978, tiene como objetivos preservar y fortalecer la concordia, la reconciliación y la convivencia entre todos los aragoneses; favorecer las políticas públicas de concordia democrática, como uno de los elementos más sensiblemente ligados a la salvaguarda y promoción de valores como la libertad, la igualdad y la dignidad humana y reconocer la dignidad de aquellos que fueron víctimas de violencia por motivos ideológicos.
Asimismo, el documento persigue facilitar el acceso a las personas, a la información y a la documentación relacionada con actos violentos por motivos ideológicos; fomentar el conocimiento de la realidad acerca de los episodios y hechos terroristas ocurridos en España y generar un espacio capaz de aglutinar todas las realidades, sin pretender imposiciones o borrados ideológicos de aspecto alguno.
El Plan ampara el derecho de instituciones, ciudadanos y asociaciones a la búsqueda, exhumación, documentación y honra a las víctimas de violencia causadas por motivos ideológicos, cualquiera que fuera su ideología o demás circunstancias personales. Reconocerá a todas las víctimas, sin ceñirse a un periodo concreto de la Historia reciente como la Segunda República, la Guerra Civil, la dictadura franquista o el periodo democrático, con las víctimas del terrorismo.
Incluye el concepto de víctima, el derecho a la verdad, el derecho a la reparación y el derecho a la localización de personas desaparecidas o de sus restos, y la restitución de los mismos.
El Plan tiene a la Constitución española de 1978 como referente de democracia plena y consenso en España. Los objetivos del plan cumplirán con lo establecido en el conjunto del sistema español de tutela y protección de los Derechos Fundamentales y de las medidas y acciones que se llevan a cabo para luchar contra la discriminación y la intolerancia, fomentar la igualdad en la libertad y los valores del pluralismo, la tolerancia y la solidaridad en sociedades cada vez más diversas.
Principios rectores
En su labor de difusión de los valores constitucionales, el Plan tiene como principios rectores ensalzar la Constitución de 1978 como la única referencia en España de democracia plena, de concordia, convivencia y consenso entre los españoles; mostrar que una democracia plena no está alineada, ni es propiedad de una ideología política concreta, sino que es patrimonio de todos los españoles, en quienes reside la soberanía nacional; resaltar la importancia de la libertad y diversidad de los españoles como referencia para la concordia democrática, sobre la base del respeto entre iguales; e impulsar los valores democráticos como garantes de los derechos y libertades fundamentales, basando la convivencia en el respeto y la concordia entre todos los españoles, alejados de ideologías concretas.
Dentro de los principios rectores, el Plan reconoce la dignidad de quienes fueron víctimas de violencia causada por razones políticas o ideológicas, ya sea por actos de los propios poderes del Estado, o por grupos, colectivos o individuos en solitario movidos por motivos terroristas o antidemocráticos, en un análisis alejado de debates políticos o partidistas, con un enfoque de concordia, respeto y tolerancia, único modo de construir un futuro de convivencia y paz. Dentro de ese respeto a la dignidad, el Plan favorece el recuerdo de las víctimas como deber de la sociedad en aras a evitar la repetición en el futuro de episodios violentos contrarios a los principios constitucionales.
Además, dentro del Plan se facilita el impulso de la comprensión de la Historia como referencia para la mejora de la concordia, el respeto y la convivencia entre españoles libres e iguales, sobre la base de la Constitución española de 1978; y se promueve la educación en valores democráticos, teniendo como única referencia la Constitución, patrimonio de todos los españoles, garantizando cualquier ideología sin más límite que el mantenimiento del orden público y el propio régimen constitucional.
Respeto y colaboración con otras instituciones
El Plan mantiene incuestionablemente el respeto al Estado de Derecho, lo que comprende el cumplimiento de la Constitución española, de los Tratados Internacionales válidamente celebrados, y demás normas del Derecho internacional, así como la legislación estatal y autonómica vigente sobre las materias descritas en estos principios rectores o sobre cualesquiera otras materias que puedan resultar de aplicación.
El Gobierno de Aragón colaborará y cooperará con la Administración General del Estado, con el resto de comunidades autónomas, con las entidades locales, así como con otras entidades sobre el desarrollo de actuaciones de promoción de la concordia, sobre las demás materias descritas en estos principios rectores, así como sobre cualesquiera otras materias que precisen de dicha colaboración.
El apoyo institucional y económico del Gobierno de Aragón a entidades sociales en esta materia estará supeditado a la aceptación por su parte de los principios rectores y, en particular, a la concordia heredada y al respeto de la dignidad de todas las víctimas, evitando la contribución a aquellas entidades que entre sus fines o actividades expresamente alienten el enfrentamiento y defiendan una visión ideológica excluyente.
Tres ejes
El documento se sustenta en tres ejes: derechos constitucionales y valores democráticos: igualdad, libertad y diversidad ideológica; dignidad de las víctimas de violencia; y comprensión del pasado para la mejora del respeto y la convivencia entre libres e iguales. Cada eje establece sus propios objetivos específicos para conseguir los fines del plan. Las acciones del plan se revisarán anualmente para mejorar, actualizar y concluir si responden a los objetivos generales de plan y, en su caso, promover las modificaciones oportunas.
Para el primer eje, derechos constitucionales y valores democráticos, se han diseñado diez objetivos específicos para promover la defensa, aplicación efectiva y difusión de los derechos y libertades fundamentales; la convivencia entre personas y colectivos con ideologías diferentes; el respeto a los valores democráticos y para neutralizar los potenciales efectos de discursos discriminatorios y difamatorios contra personas o colectivos de ideologías diferentes.
El segundo eje, dignidad de las víctimas de violencia, se desarrollará con siete objetivos específicos, para propiciar la búsqueda, identificación, exhumación y documentación de todas las víctimas de violencia que se encuentren en fosas; promover medidas para la localización y registro de fosas en Aragón; y colaborar en la actualización de la base de datos de ADN de víctimas, entre otras acciones.
Por último, el tercer eje, comprensión del pasado y difusión de la concordia, tiene diez objetivos específicos, como fomentar la investigación histórica y sociológica en torno a la violencia causada por motivos ideológicos; sensibilizar sobre la importancia del conocimiento de la Historia; visibilizar el esfuerzo realizado por personas e instituciones para una verdadera concordia, alejada de ideologías políticas; promover actividades de difusión de los valores democráticos basados en la concordia, como jornadas, congresos, seminarios o talleres; establecer un programa de actuaciones para la conservación y el fomento del patrimonio cultural, material e inmaterial; o impulsar acciones artísticas, creativas y educativas en estas materias, entre otros.
Hito temporal
El Plan para la Preservación de la Concordia se fija como fecha clave el 29 de diciembre de 2028, cuando se cumplirá el 50 aniversario de la publicación y entrada en vigor de la Constitución, como meta para alcanzar sus objetivos específicos para preservar, proteger y enfatizar la concordia democrática entre los aragoneses.
