Resolución de 24 de septiembre de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de la Cuenta General y del resto de cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, ejercicio 2020.

La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 24 de septiembre de 2024, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de fiscalización de la Cuenta General y del resto de cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, ejercicio 2020, acuerda:

1. Asumir el contenido y las conclusiones comprendidas en el Informe de fiscalización de la Cuenta General y del resto de cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha, ejercicio 2020.

2. Aprobar el Informe de fiscalización de la Cuenta General y del resto de cuentas anuales del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha, ejercicio 2020, tomando nota de las deficiencias señaladas por el Tribunal de Cuentas que limitan y afectan a su representatividad.

3. Instar al Gobierno y a las Cortes de Castilla-La Mancha a:

- Modificar el texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, para así adaptar la definición del sector público autonómico a los criterios de adscripción establecidos por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

- Efectuar las modificaciones normativas oportunas a efectos de adelantar el plazo de rendición de la Cuenta General a 31 de julio del ejercicio siguiente al que se refieran, tal y como se instaba en informes de fiscalización precedentes y señala la Resolución de 17 de diciembre de 2020 de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, a fin de facilitar el acercamiento en el tiempo del control a efectuar por ese Tribunal.

- Modificar el texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha con el objeto de incluir la obligación de elaboración de un plan de acción por parte de las consejerías afectadas por los resultados del control financiero, para así garantizar que se adopten las medidas oportunas para subsanar las debilidades, incidencias, errores e incumplimientos referidos tanto a su propia gestión como de las entidades dependientes adscritas a ella.

4. Instar a la Comunidad Autónoma a:

- Adoptar la metodología presupuestaria del presupuesto en base cero con el objetivo de proporcionar mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos, ofrecer más información en la toma de decisiones y colaborar en la consecución de la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera.

- Proceder a la liquidación de las empresas públicas en proceso de liquidación desde hace años. Lo mismo con las sociedades pendientes de absorción.

- Vigilar que sus fundaciones, como la Fundación Impulsa, incrementen su plantilla de acuerdo con el artículo 44.1 de la Ley de Presupuestos Generales del Estado, evitando formalizar contratos en fraude de ley.

- Modificar el texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, con objeto de incluir la obligación de elaboración de un plan de acción por parte de las consejerías afectadas por los resultados del control financiero, garantizando así que se adopten las medidas oportunas para subsanar las debilidades, incidencias, errores e incumplimientos.

5. Instar a la Intervención General de la administración regional de Castilla-La Mancha a regular el procedimiento de rendición de las cuentas anuales que forman parte del sector público autonómico, de forma que se establezca el plazo y contenido de la documentación que debe acompañar a las cuentas rendidas, en especial de la Cuenta Anual de la Administración General como documento independiente de la Cuenta General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

6. Instar a las Consejerías de Sanidad y de Economía y Hacienda de la administración regional a ajustar y adaptar las dotaciones presupuestarias a las necesidades reales de gasto de cada año del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, con objeto de evitar la existencia reiterada de gastos realizados que no disponen de dotación presupuestaria y permanecen contabilizados como acreedores devengados, y de reducir la necesidad de acudir para su financiación al endeudamiento financiero.

7. Instar a la Consejería de Hacienda a:

- Ajustar el contenido de las ampliaciones de crédito para su tramitación presupuestaria a la regla 7 de la Orden de 29 de enero de 2007.

- Desarrollar el procedimiento necesario para hacer efectivo tanto la supervisión continua, como la realización de controles de eficacia sobre entidades dependientes.

- Implementar la conexión automatizada entre el sistema GRECO, para la gestión de tributos, y el sistema de información contable TAREA, con el fin de realizar de forma telemática la transmisión de la información contable referida a la gestión de los ingresos evitando la mecanización manual.

- Dictar las normas o instrucciones que regulen el funcionamiento de la conexión entre el inventario y el sistema contable y que esta conexión se extienda al presupuesto de ingresos.

- Realizar procedimientos para seguir la antigüedad de la deuda presupuestaria, que permitan realizar actuaciones dirigidas al cobro de las deudas dentro del plazo de prescripción.

8. Instar a la Consejería de Sanidad a:

- Adaptar las dotaciones presupuestarias a las necesidades reales de gasto de cada año del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha.

- Evitar la existencia reiterada de gastos realizados que no disponen de dotación presupuestaria y permanecen contabilizados como acreedores devengados.

- Reducir la necesidad de acudir para su financiación al endeudamiento financiero.

9. Instar a la Consejería de Cultura a concluir los procesos de liquidación de los consorcios culturales.

10. Instar al ente público Infraestructuras del Agua de Castilla-La Mancha a desarrollar e implantar un sistema de gastos con financiación afectada que permita el cómputo en sus estados contables de las correspondientes desviaciones de financiación.

Palacio del Congreso de los Diputados, 24 de septiembre de 2024.-El Presidente de la Comisión, Juan Francisco Serrano Martínez.-El Secretario Primero de la Comisión, Salvador de Foronda Vaquero.

ANEXOS